201x年县委书记抓基层党建工作述职报告.doc

PAGE 201x年度抓基层党建工作述职报告 *** （201x年12月） 各位领导: 一年来，在市委的坚强领导下，我深入贯彻中央、省市党建工作会议精神，以党的建设统揽全局工作，抓基层、强基础、重实干，为圆满完成全年目标任务提供了有力保障。现就相关工作述职如下： 一、今年以来的主要工作 （一）认真履行党建主体责任。今年以来，我多次主持召开县委常委会,乡镇（街道）党（工）委书记述职会，专题研究党建工作，听取情况汇报。积极参与“三严三实”专题教育，带头到联系点讲党课，牵头开展了3次专题学习，我和15位班子成员作了交流发言。深入查找自身存在的“不严不实”问题，结合省委巡视组反馈的13条意见，共确定了12项整改任务，全部整改到位。主动落实“三个一”党建责任，带头领办农村生活困难老党员“安居工程”项目，帮助全县65名年满70岁、40年以上党龄的困难党员改善住房条件。针对吴书记去年党建述职会上指出，要加强乡镇行政区划调整后乡镇、村两级班子建设的问题，我要求组织部门结合去年底的考核工作，全面排摸镇村两级班子建设情况，做好动态跟踪。在此基础上，选拔交流19名乡镇（街道）领导干部，选派12名机关业务骨干充实到乡镇（街道）班子。深入实施村干部“领头雁”工程，我带头给全体村党组织书记讲党课。 （二）切实强化基层基础保障。坚持重心下移、资源下沉，优先落实基层党建“四项保障”，按照适度适时的原则，逐年对村级组织运转经费和村（社区）干部报酬进行动态调整，做到足额保障。今年向216个集体经济薄弱村拨付帮扶资金851万元，发放村主职干部报酬2288万元。同时，高度重视村级组织活动场所建设，虽然财政比较困难，但从2005年开始，我们就在全市率先启动这项工作，先后投入1000多万元，到2013年为止，已经开展了四轮村级活动场所建设，采用新建、修缮等办法，基本上解决了村级无固定活动场所问题。去年，省里出台了村级活动场所建设标准，要求面积不小于100平方米，我们有39个没有达到要求，今年县财政又专门拿出220万元，新建村级活动场所34个，修缮16个，接下来，计划对20个村进行新建、改建，预计明年全部解决。 （三）狠抓基层党建重点工作。坚持抓全面、抓整体的基础上，针对党建工作中的薄弱环节，突出重点、补齐短板，推动党建工作整体提升。抓“整乡推进、整县提升”。省市部署后，我在第一时间听取县委组织部汇报，制定基层组织规范化手册，召开专题部署会，明确整改任务，主动与组织部的同志一起，多次到一线督查，现场抓落实。抓软弱落后村和重点扶贫村的整顿转化。在年初就把这项工作列为全县“正风提效、争先进位”活动内容，多次到联系村走访，并要求26位县领导都联系1个村以上，把12名省级“好支书”挂联到集体经济薄弱或组织涣散的村指导整顿工作，目前，27个落后村全部转化完成。抓非公企业“和合共同体”建设。选派4名退二线科级干部、23名年轻优秀后备干部到企业担任党建指导员，并在三变科技、爱力浦等龙头企业中建立“三联三会”制度，促进党建工作与非公企业的深度融合。 （四）全力打造党建工作品牌。主要抓了这么几项工作。清理整顿党员组织关系。深化党员预审评鉴工作，制定出台农村党员组织关系接转办法，解决大中专院校毕业生、复员退伍军人等组织关系长期空挂问题，目前已有1600多名党员组织关系转回到户籍所在村。建立党代表约见机关单位负责人制度。重视发挥基层党代表闭会期间作用，出台党代表约见机关单位负责人暂行办法，今年来县党代表约见城建、教育、卫生等单位负责人10余人次。探索实施不合格村干部“下课”机制。村干部不作为、履职不尽职等是管理的难点，今年我们在一个乡镇开展了试点工作，对无正当理由不执行上级决策部署、不正常履行工作职责等10种情形的村干部，进行问责处理，共处置5名不合格村干部。明年准备在全县范围内推开。 二、主要存在的问题 回顾一年来的党建工作，我们虽然取得了一些成绩，但与上级要求还有一定差距。主要表现在：一是基层党建基示范带动效应有待提升。目前全县510个行政村中，集体经济薄弱村216个（空白村96个），有近四分之一的山上村、空壳村，这些村党员群众外出打工多，有些村群众外出甚至达到80%，农村党建基础相对落后，影响了党建工作的推进。还有“两新”组织党建，由于缺乏有效的监管、奖惩措施，企业和社会组织在创建党建示范点工作上积极性不高。二是基层组织活动场所利用率有待提高。这几年我们在村级活动场所建设上投入了大量资金，但活动场所建好后，部分村值班制度落实不到位，村干部不习惯坐在办公室，村级活动场所除了迎接上级检查和开会之外，其余时间都空着，我们督查中发现，少数村的活动场所积满灰尘。还有设在村级活动场所里的便民服务中心，由于职能有限，上门办事的群众也比较少。三是基层党员管理仍需强化“三会一课”、党员固定活动日等活