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明确任务 狠抓落实
进一步深入推进企业管理三项重点工作
——陈革同志在集团公司企业管理工作视频会上的工作报告
二〇一二年二月二十二日
同志们:
今天,我们召开企业管理工作视频会,主要任务是落实
集团公司年度工作会议精神,总结制度标准化信息化、改善
经营管理建议和“比学赶帮超”等重点管理工作,进一步统
一思想,明确任务,落实责任,深入推进企业管理工作迈上
新台阶。下面,我就三项管理重点工作进展情况和今年工作
安排作工作报告。
一、三项重点管理工作进展情况
根据集团公司工作部署,我们明确了制度标准化信息
化、改善经营管理建议和“比学赶帮超”等三项重点工作目
标,2010 年是三项重点工作试点启动年,2011 年是三项重
点工作全面实施年,2012 年是三项重点工作深化提升年。两
年以来,在总部各事业部和有关职能部门的大力支持和积极
配合下,在各企业的不懈努力下,以三项重点工作为突破口,
全面推进和强化各项管理,取得了初步成效。
(一)制度标准化信息化工作取得阶段性进展。
2010 年,集团公司组织专门工作团队对总部 1541 件制
度从公司制度体系、制度建设、制度管理、制度与信息化结
1
合、制度执行等方面进行系统梳理,对发现的 3000 多个问
题进行全面分析,形成分部门的制度梳理报告,对总部制度
的现状进行了全面评估。同时,借鉴国内外先进管理实践,
研究提出了中国石化标准化制度体系建设方案,明确了中国
石化标准化制度体系的整体框架,建立了标准的制度类别、
制度层级和制度类型,统一的制度模板和规范的制度管理机
制,并于 2010 年 10 月正式实施。两年以来,制度标准化信
息化工作主要取得了五个方面的进展:
1.基本完成总部和企业层面制度标准化改造,初步搭建
中国石化标准化制度体系架构。
按照先总部后企业、自上而下推进的工作思路,总部层
面对原有的制度进行了标准化改造,2011 年,各企业也全面
开展了制度标准化改造。到 2011 年底,总部和企业两个层
面的制度改造工作基本完成,总部制度从原来的 1500 多件,
缩减至 900 多件,并已印发至企业;企业层面近 2 万多件制
度已完成标准化改造。中国石化初步搭建起了标准统一、上
下联动制度体系,涵盖了中国石化全部运营领域和服务领
域,有效促进了制度与业务、制度与信息系统的有机融合,
在很大程度上避免了制度与业务脱节、制度之间相互矛盾、
制度形同虚设等问题。同时,完善了归口管理、分层负责的
制度管理机制,明确了制度全生命周期闭环管理的统一要
求。
2.制度管理信息系统基本建成,为制度管理提供统一服
务平台。
与制度标准化改造工作同步,企业改革管理部与信息
2
部、石化盈科紧密配合,开发设计实施了制度管理信息系统。
目前,制度查询模块已在全系统运用,总部各部门和各企业
通过该系统全面查询总部近900件制度和企业近13000件制
度。制度编制模块已实现从计划到签发的在线流转等功能,
并在总部和 17 家试点企业运行,到目前,多数企业的试点
工作进展顺利,为下步制度管理信息系统在企业的延伸应用
打下基础。
3.各板块、各企业在制度标准化信息化工作中探索一些
特色做法。
炼化工程板块整体推进制度标准化改造工作,制定完善
并落实工作计划,目前炼化工程板块的 8 家企业已基本完成
标准化制度改造工作,大部分企业已完成了企业制度上载到
制度管理信息系统的工作。油田板块,油田勘探开发事业部
和石油工程管理部联合办公,共同推进油田板块的制度标准
化建设,油田企业制度标准化改造工作进展顺利。
企业在制度标准化改造方面做了大量工作,探索了一些
特色做法。中原油田建立“立体”化制度管理模式,横向上,
企业管理处与各职能部门相互协调,共同做好制度标准化改
造工作,纵向上,所属各单位及时对油田制度执行情况进行
反馈和评价。镇海炼化打破部门界限,开展以“职责划分、
流程程序、规章制度”为核心的“三项制度”建设,以“业
务”为中心、“流程”为主线来搭
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