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娄底市2015 年巩固创“国卫”成果专项资金
绩效评价总报告
编号:世纪龙绩效评字【2016】JP-09号
DRAGON
湖 南 世 纪 龙 会 计 师 事 务 所 有 限 责 任 公 司
中 国 湖 南 娄 底 市 乐 坪 东 街 6 号 吉 泰 领 寓 9 楼
9/F, JiTai Apatment ,№6 LePing East Street Loudi Hunan China
电话(Tel):0738-8314285 传真(Fax):0738-8213850
邮政编码(Postcode):417000 网址:
目 录
报告摘要 4
一、项目基本情况 9
(一)项目概况9
(二)项目绩效目标10
二、绩效评价工作情况 11
(一) 绩效评价目的11
(二) 绩效评价原则、评价指标体系说明、评价方法11
(三) 绩效评价工作过程13
三、绩效评价指标分析情况 16
(一) 项目设立情况分析16
(二) 项目资金情况分析16
(三)项目组织管理情况分析17
(四)项目绩效情况分析18
四、综合评价情况及评价结论 21
五、问题与建议 22
(一)存在的主要问题22
(二)相关建议26
六、附件
附件1:2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价工作方案
附件2:2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价运行监控方案
附件3:协管员、市容监督员执勤全面监控方案
附件4:创“国卫”项目城乡办、商务局全面监控方案(一)
附件5:创“国卫”项目城乡办、商务局全面监控方案(二)
2
附件6:2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价群众访谈实施方案
附件7:2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价调查问卷设计样卷
附件8: 2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价问卷调查结果汇总表
附件9:网络问卷调查中“对创卫工作的建议”汇总表
附件10:附件11:2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价问卷调查数据使用
承诺书
附件11:2015 年巩固创“国卫”成果项目绩效评价调取天网工程视频资料申请
3
报告摘要
一、概况
为切实巩固前期创卫取得的工作成效,确保顺利通过
全国爱卫办对国家卫生城市每年一次的暗访复查,市委、
市政府设立2015 年度巩固创“国卫”成果项目。该项目
由二十余家市直单位及其下属单位具体实施,项目专项资
金共计4755 万元。使用范围主要包括:健康教育、市容
环境卫生、公共场所及社区卫生、公共饮用水安全、食品
卫生与安全、城中村及城乡结合部卫生、病媒生物防治、
城市绿化、“五小”行业整治等多个方面。
项目绩效目标:不断夯实创“国卫”成果,有效改善
城市人居环境,提升城市品位,营造良好的经济发展环境,
实现娄底市的全面可持续发展。
二、绩效评价方法及过程
本次绩效评价,评价人员主要采用成本效益分析法、
比较法、因素分析法、公众评判法等对娄底市2015 巩固
创“国卫”成果项目进行评价。
绩效评价过程分为三个阶段,即前期准备、评价实施、
报告形成。
1.前期准备阶段:成立巩固创“国卫”成果项目绩效
评价项目组,召开项目组会议,制定绩效评价工作方案;
与被评价单位进行沟通;设计项目绩效评价指标体系、调
4
查问卷、访谈提纲及相关工作底稿,为评价实施做好前期
准备。
2.评价实施阶段:(1)通过问卷星在线调查平台实行
网络有奖问卷调查,共征集有效问卷503 份。(2)精心设
计访谈提纲,有针对性地选定访谈对象,累计走访 165
人次。(3)采取随机抽查、全面监控、天网工程核查等多
种方式对项目实施进行追踪监控。(4)查阅、分析被评价
单位提供的财
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