社区治理第四章区治理中的组织结构关系.ppt

社区治理 第四章社区治理中的组织结构关系;重点;学习目的与要求;社会结构;社会结构最重要的组成部分是地位、角色、群体和制度;“洋葱头形”——“橄榄形”;改革开放前的中国社会是一种“传统控制型”社会;改革开放之所以对中国产生巨大的推动作用;转变“社会控制”的思维;你是中产阶层吗？;你是中产吗？之2;和谐社会应畅通向“上”流动渠道;P109-;第一节 由二分法社会结构到三分法社会结构的转变;三分法;习主席在布鲁塞尔欧洲学院的讲话--;一、市场机制的作用及其局限——市场失灵;(2)利益刺激和竞争激励。这种刺激和激励,对企业(生产者和投资者来说就是利润刺激;对作为消费者的居民来说就是选择最有效的消费方式和消费结构,实现使用价值最大化和最优化组合的刺激;而对作为劳动力供给者的居民来说,就是自愿接受进一步的培训和教育,不断提高自身素质和竞争能力,进在激烈竞争的劳动力市场上谋求更好的职业和报酬的刺激。其结果反映到宏观就为经济发展提供了源源不断的足够的内在动力。 ;2;(4)促进技术进步。市场在推进技术进步方面具有其它机制不可替代的功能。其原因主要出自市场竞争的外在强制力。在市场经济条件下竞争机制迫使经济当事人要不断地、积极主动地在科技投入、研究开发、引进吸收消化先进的技术设备等方面努力进取,以便在竞争中以性能更好、质量更高、价格最廉、成本最低的商品扩大市场占有份额,获取更多的利润,从而在激烈争迫使劳动者和管理者不断地自觉接受培训、学习、掌握和运用现代科技知识等也有助于推进科技进步。 　　 ;(5)促进效率提高。从理论上讲,完全竞争的市场机制能够实现帕累托最优状态,即最优经济效率的状态。尽管现实的市场达不到完全竞争市场严格假设的种种条件的要求,因而也就达不到资源配置的最有效率的状态,但是,这并否认市场经济具有提高经济效率的客观功能。市场通过竞争机制和价格机制引资源的合理流动和充分有效利用,为生产者和消费者提供及时、客观的信息和分的货币刺激,使经济当事人能对个别情况的千变万化作出迅速的反映。市场经济国家中,所谓“市场解决效率问题,政府解决公平问题”的大致分工,在一程度上说明市场机制具有促进经济效率不断提高的功能。;市场失效分析 ;2;二、政府机制的作用及其局限——政府失灵;具体地说，市场的失灵主要表现在：;概括地讲，“政府失灵”包括以下几种情况：;政府=“道德人”;政治——P113;第二节社区治理主体的职责和作用;第二节 社区治理主体的职责和作用;三、第三部门的崛起;“多重委托代理”缺点造成对代理人制约失效;1997年，世界银行发布报告“变革世界中的政府”;第二节之二、经济组织在社区治理中的功能与定位;第二节之三民间组织在社区治理中的功能和定位——P121;特点;社会职能;2;3;二、经济组织在社区治理中的功能与定位;三、民间组织在社区治理中的功能与定位; 整合，协调，维护利益;第三节 社区治理中的党组织建设;一、区域化党建与社会治理的融合机理;首先，它的区域性特征与社会治理区域性有机统一。;二、区域化党建推动社会治理的生动实践;2.多元主体参与，推进协商善治。;3.有效整合资源，推进社会统筹。;4.城乡结对共建，推进城乡一体。;三、社会治理下区域化党建的发展方向;1.强化区域党组织的服务功能。;2.提高区域党组织的整合能力。;3.以区域化带动城乡党建一体化进程。;4.引导社会组织参与社会治理。;英国人的经验