关于维护农民工合法权益的调研报告.doc

关于维护农民工合法权益的调研报告 根据市政协《关于开展服务农民工社会组织建设情况调查的通知》要求，市总工会对我市农民工的劳动经济权益，民主权利，精神文化需求和工会组织维护农民工权益等情况进行了认真的调查研究。 一、工会维护农民工合法权益所做的主要工作 1、源头参与，把农民工权益维护问题列入议事日程 。为切实履行维护职能，市总工会成立了农民工权益维护工作领导小组，将农民工权益维护作为工会工作的重点予以考核，同时通过定期向党委汇报、召开与政府的联席会议和劳动关系三方协商会议等多种渠道，反映和敦促解决涉及农民工利益相关的突出问题。同时，市总工会还加强与人社、住建、教育等有关部门的沟通与协调，推动制定农民工工资清欠、技能培训、子女教育、医疗保障等维护农民工权益的相关文件，从源头上加大了维护农民工合法权益的力度。 2、引导入会，让农民工有家可归 。坚持把引导农民工入会作为工会维护农民工合法权益的第一位任务来抓，通过采取 “四进一联”、“四查四建”、“工会进村工程”等形式，重点抓好村、社区、建筑业、服务业等行业和企业工会组建工作。截止目前，截止目前，全市共建基层工会组织1371个，村级工会495个，区域性、行业性工会联合会82个，企业工会923个，发展会员113005人，其中农民工会员达到了25753人。 3、强化维权，为农民工撑起保护伞 。大力构建以市职工服务中心为龙头，乡镇（科局）职工服务中心为骨干，社区（村）职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络，为农民工提供法律咨询、创业就业、困难救助、心理咨询、职业介绍、人文关怀等服务。一年来，共组织1000多名下岗职工和农民工参加“春风行动”劳务交流会。为金福祥、广源等公司200多名农民工送去防暑降温用品。筹措资金110万元，资助40名贫困农民工子女上大学，救助60多名困难困难农民工；开展农民工“平安返乡返岗”活动，帮助1万余名农民工购买火车票；采取“工会牵手、企校联姻、免费培训、定向就业”的帮扶新模式，持续推进“一助双送”工程，动员市内50家企业与568名困难职工（农民工）子女对接，进行帮扶培训，企业资助资金达340多万元；整合人社、公安、法院、司法等职能部门资源，及时妥善处理侵害职工合法权益案件21件，清欠农民工工资960人460多万元；建立异地维权联盟，开展异地联动维权3次，为6名受害农民工争取经济补偿210多万元；与劳动部门配合，督促各用人单位依法开展劳动合同、集体合同签订工作。到目前，全市各类企业劳动合同签订率达到98%以上。 二、农民工权益维护方面存在的主要问题及原因 据调查，在农民工中普遍存在以下问题：一是劳动关系不规范，劳动合同签订率、履约率较低、合同文本内容不够规范、权利与义务不对等，有些企业甚至采取口头协议，企业用工和劳动管理不规范；二是工资水平较低，但基本上能够得到保障，少部分企业存在拖欠、克扣工资现象。餐饮服务业月工资在1000—1500元之间，建筑行业、煤炭等行业相对高些，大约在1500—2500元；三是工作时间相对较长，有延长工时现象，尤其在建筑行业，老板为赶进度，时常加班加点；四是参加社会保险率低，有些企业为农民工参加了工伤保险，多数企业没有参保，留下了社会隐患；五是劳动安全卫生存在隐患，劳动安全组织不够健全，出现问题不能及时解决；六是女性农民工的特殊权益得不到有效保障。 存在上述问题的主要原因：一是维权意识薄弱。受传统观念影响，农民工加入工会组织成为了新课题，一方面工会干部认为农民工就业方式灵活、分散、流动性强、组织起来困难、信心不足；另一方面，农民工来自农村，对工会组织缺乏必要了解，入会积极性不高，同时，农民工一般在非公有制企业就业，企业主对组建工会存有戒心，存在抵触情绪。二是由于城乡劳动力过剩，就业岗位竞争激烈，供需矛盾较为突出，大多数农民工因为自身文化素质等困素，在求职竞争中处于弱势地位，所能选择的岗位具有很大局限性。所以对农民工而言，工时、工作强度、劳动保护、社会保险等方面的意识不强，只要拿到劳动报酬就很满足，社会地位、经济地位偏下，基本权益得不到保障。三是相关的法律法规不健全，符合农民工这一特定群体特点的某些方面还存在着法律空白，对工资支付、拖欠、缴纳保险等问题没有十分明确的规定，劳动争议事件时有发生，同时，由于受就业、保险等一些因素的制约，农民工不能做到有序进城务工，组织管理起来存在一定困难，导致其权益不能得到有效保障。 三、维护农民工权益的对策和建议 1、大力加强农民工入会工作力度。一是进一步加大对《工会法》的宣传贯彻力度，使农民工充分认识到工会的重要性。二是加快工会在用人单位，特别是私营、“三资”企业里建立基层组织的力度，最大限度将农民工吸纳为工会会员，提高其组织化程度，通过法定渠道维护农民工的权利。三是依托劳动、农业部门扎