2019年关于进一步完善人口和计划生育.docVIP

关于进一步完善人口和计划生育 利益导向机制的意见 为规范和加强计划生育家庭利益导向机制建设，促进人口和计划生育工作转型发展，以利益导向机制引导群众实现生育观念的转变，促进人口与经济社会协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合实际，现就进一步完善人口和计划生育利益导向机制提出如下意见：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，立足解决计划生育家庭的现实困难、解除其后顾之忧，建立完善与经济发展水平相适应、与相关社会政策相衔接的人口和计划生育利益导向机制，提高群众满意度。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 二、适用范围 本意见适用于本县行政区域内的计划生育家庭。计划生育家庭是指夫妻双方或者一方户籍在本县，依法实行计划生育的家庭。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 三、主要内容 （一）落实晚婚、晚育奖励政策。 1.国家机关、社会团体、企业事业组织应当给予晚婚、晚育的职工以下奖励： （1）晚婚的初婚者，延长婚假20天； （2）晚育的初产妇，延长产假30天； （3）在产假期间申请领取独生子女父母光荣证的，延长产假30天，男方享受10天的护理假；夫妻异地生活的，男方享受20天的护理假。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 职工在前款规定的婚假、产假、护理假期间，享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。 （二）落实法定的奖励优待政策。 2.夫妻自愿终身只生育或者依法只收养一个子女，在子女16周岁前领取独生子女父母光荣证的（以下简称独生子女领证户），从领证之月起，每月按25元的标准发给独生子女保健费，至独生子女满16周岁止。所需经费，系国家机关、事业单位和国有企业职工的，由所在单位承担，夫妻双方均为国家机关、事业单位和国有企业职工的，由双方单位各发一半；父母离异或丧偶的，由子女跟随的一方用工单位全额发放；夫妻只有一方是国家机关、事业单位和国有企业职工的，由该单位全额发放；其他人员由县人民政府承担。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 3.国家机关和事业单位的独生子女领证户职工退休时，提高5％的退休金；企业独生子女领证户职工退休时，由所在单位一次性给予3000元的奖励；国有企业改制时，职工的计划生育奖励资金从企业国有净资产中一次性安排支付，纳入改制成本予以兑现；未享受计划生育法定奖励已改制、破产的国有和县属集体企业退休职工，奖励经费由县人民政府承担。2012年年底以前退休的职工，奖励资金在2013年底一次性发放，以后年度退休的职工，在下一年度发放。此项工作由县人社局牵头，县财政局、县经信委、县人口计生委、县国资办参与制定具体意见。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 4. 终身无子女或者领取独生子女父母光荣证后子女死亡不再生育和收养子女的职工，退休时按100%发给退休金或者一次性给予5000元的补助。所需经费由所在单位承担。国有企业改制、破产的，其退休职工奖励资金由县人民政府承担。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 5.符合再生育条件，自愿只生育一个子女，并领取独生子女父母光荣证的家庭，由所在单位或者乡镇人民政府从计划生育经费中一次性给予2000元的奖励。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 6.农村独生子女领证户在分配土地补偿费、安置补助费和调整承包地、自留地，分配集体收益时，以家庭人口数量作为基本分配补助单位的，增加一人份额；以家庭作为基本分配补助单位的，户均增加30%以上份额；在征地拆迁补偿时，被征地拆迁农户子女为未婚独生子女或农户为已绝育且未婚独生子女死亡的，每户可增加45平方米产权调换面积。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 7.对全县农村政策内生育，自觉落实长效节育措施的家庭给予一次性奖励。落实上环措施的家庭给予100元的一次性奖励，落实绝育措施的非两女户家庭给予500元的一次性奖励。所需经费由县人民政府承担。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 （三）落实计划生育民生工程提标扩面政策。 8.农村生育两个女孩并落实绝育措施的家庭，落实绝育措施后的节育奖励，在省、市规定的奖励金基础上增加1000元。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。 9.对符合农村计划生育家庭奖励扶助制度条件的独（双）女户家庭，提前到55周岁发放奖励扶助金。所需经费由县人民政府承担。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢龕嚌谮爺铰苧芻鞏東誶葦。