2019年榕江县2018年中药材种植保险工作实施方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 榕江县2018年中药材种植保险工作实施方案 为有效提升我县中药材产业优势，最大限度化解中药材种植风险，建立稳固有效的风险保障体系，促进中药材产业的持续健康发展，助推脱贫攻坚和同步小康步伐，根据《省财政厅、省政府金融办、省保监局关于做好贵州省保险助推脱贫攻坚农业产业发展的通知》（黔财金[2018]5号）文件精神，结合我县中药材产业发展实际，特制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实省委省政府大扶贫行动战略，紧紧围绕全省重点支持的五大农业优势产业，全面提升我县主导产业发展战略，大力发展我县中药材种植保险，建立健全我县中药材种植风险分散转移和保障机制，充分发挥保险助推脱贫攻坚作用，切实推动主导产业的可持续发展。根据中央、省、州关于加强“三农”工作的一系列安排部署、全面落实中药材种植保险惠农政策，进一步为产业脱贫提供风险保障机制，充分发挥中药材种植保险稳定我县主导产业集约化、规模化发展措施中的重要举措。中药材种植保险有效化解龙头企业、专业合作社和种植农户分散生产过程中的自然灾害、意外事故、病虫害风险；调动种植主体的生产积极性，促进农业增效和农民增收。更有利于促进中药材产业持续健康稳定发展。还能够有效避免农户因灾致贫返贫，为实现农业产业稳定发展、贫困农户脱贫奔小康提供有力保障。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 二、基本原则 按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，助推中药材产业抗风险能力，建立健全我县中药材种植风险分散转移和保障机制，充分发挥中药材种植保险的支农惠农作用，为现代种植业发展、农民增收、贫困户脱贫提供有力保障。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 （一）政府引导原则。各乡、镇及财政、金融办、农业等职能部门，坚持政府统一领导，组织协调行政区域内的中药材种植保险工作，引导和鼓励种植农户、涉农企业、专业合作社经营组织参加保险，落实财政补贴资金，加强督促管理，确保中药材产业发展和脱贫攻坚工作的顺利推进。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 （二）市场运作原则。在政府引导、政策支持的基础上，中药材种植保险业务应以保险经办机构市场化运作为依托，由保险经办机构根据自身能力，建立经营风险预警防控机制，积极运用市场化手段防范和化解风险。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （三）自主自愿原则。通过政策引导、保费补贴、理赔服务等方式调动种植农户的参保积极性，引导其自愿投保，逐步培育保险意识，提高保险覆盖率。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 （四）协同推进原则。从切实保护农民利益的角度出发，切实加强中药材种植保险宣传、承保、查勘、定损、理赔和防灾防损等各项工作的落实，积极稳妥地开展中药材种植保险工作。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 三、目标任务 通过保费补贴等财政扶持手段，引导全县规模种植农户和保险公司积极开展中药材种植保险工作。确保中药材种植企业、农民专业合社实现“应保参保”，一般种植户或贫困户实现“愿保进保”。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 四、参保品种及条件 （一）参保品种：猴耳环、山苍子、半枫荷、黄柏、厚柏、青钱柳、大血滕、钩藤、黄精（含滇黄精）、八月瓜、射干、罗汉果、瓜蒌、八角莲、冰球子、天门冬、淫羊藿、半夏、黄莲、何首乌、元胡、雪莲果、重楼、灵芝、百合、砂仁、牛大力、皂角刺、吴茱萸、太子参等。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 （二）参保主体：规模种植企业、合作社、家庭农场、种植大户。 （三）参保条件 1.中药材种植企业（专业合作社）起保亩数不低于10亩，一般种植户或建档立卡贫困种植户单一品种起保亩数不低于1亩。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 2.经过政府部门审定，在当地具有一年以上成功种植经验；???????3.符合中药材种植规范标准和技术管理要求的合格品种；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 五、中药材种植保险 （一）保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成中药材种植保险标的的损失，且损失率达到20%（含）以上时，保险人依照本保险合同约定负责赔偿： 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。 ① 自然灾害：火灾、爆炸、旱灾、暴风、暴雨、洪水、内涝、雹灾、冻灾、冷害、崩塌、山体滑坡、地陷、泥石流、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、地震及其次生灾害。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢龕嚌谮爺铰