重要文件发展与特点世界贸易组织.ppt

龙永图先生采用生动的比喻、幽默的语言说明中国加入WTO的一个好处是有利于解决贸易摩擦和纠纷，他生动地说：“一个大个子和小个子发生矛盾时，大个子最喜欢两个人面对面解决，把小个子拉到阴暗的角落里单挑，狠揍一顿，小个子则希望把冲突拿到人多的地方去，希望有人主持公道，请大家来评评理。所以，我们是愿意使用WTO的多边争端解决机制的。” * * 一个案件经过全部程序直到做出首次裁决，一般不应超过一年； 如果上诉，则不应超过15 个月； 如案件被认为是恶劣的，不应超过3个月； * 举例: 1.出口价格200,国内销售价格180,不构成倾销,替代国价格240,高于出口价格,构成倾销; 2.出口价格10,我国国内销售价格12,构成倾销,倾销幅度2;替代国价格15,倾销幅度5. * GATT和WTO历任总干事 埃里克?怀特爵士 英国 1948年至1968年 奥利弗?朗 瑞士 1968年至1980年 阿瑟?邓克尔 瑞士 1980年至1993年 彼得?萨瑟兰 爱尔兰 1993年至1994年 雷纳托?鲁杰罗 意大利 1995年至1999年 迈克尔?穆尔 新西兰 1999年至2002年9月 素帕猜?巴尼巴滴 泰国 2002年9月年至2005年8月 帕斯卡尔?拉米 欧盟 2005年8月至今 迈克尔?穆尔 素帕猜?巴尼巴滴 现任WTO总干事:帕斯卡尔?拉米 六、WTO的决策机制 含义：是指WTO对有关事项作出决策时应遵循的程序原则，主要决策包括：通过新协议、对协议条文的解释和修正、豁免某成员方义务以及接受新成员等。 WTO的决策机制十分重要,因为它直接涉及与这些事项相关的各成员的权利与义务。WTO在决策过程中,针对不同的被决策事项与场合,相应地适用不同的决策机制。WTO的决策机制有3种,即协商一致、反向一致性和投票表决,世贸组织在就有关事项进行决策时,主要遵循的是协商一致原则,只有在无法协商一致时才通过投票表决决定,反向一致性决策机制主要应用于WTO争端解决机制中。 世贸组织决策问题时采取一方一票制,且任何一方没有否决权,从根本上保证了WTO决策不受大国意志的左右。 这是世贸组织同联合国、国际货币基金组织和世界银行决策机制的根本区别之处。联合国尽管实行一国一票制，但美、中、英、法 、 俄拥有否决权。而国际货币基金组织和世界银行的决策则实行股份公司式的投票制度，即各成员国的投票权数量取决于其缴纳的基金数量的，因而是由美国等缴纳基金数量较多的发达国家控制的。 WTO的决策机制是对GATT决策方式的继承和发展。WTO决策方式体现了下列特点： 协商一致与投票表决相结合； 协商一致为常规和先导； 投票表决为例外和后盾。 （一）协商一致的决策机制 世界贸易组织以1947年关税与贸易总协定所遵循的决定、程序和惯例作为指导，在决策中继续沿用1947年关税与贸易总协定所遵循的“经协商一致作出决定”的习惯做法。 1947年关税与贸易总协定的决策惯例是，讨论一项提议或拟议中的决定时，应首先寻求协商一致。所有缔约方都表示支持，或者没有缔约方反对，即为协商一致通过，只有在无法协商一致的情况下才进行投票表决。 含义 协商一致（Consensus）规则也叫共识或合议。 如在作出决定时,出席会议的成员均未正式反对拟议的决定,则有关机构应被视为经协商一致对提交其审议的事项作出了决定。这种协商一致并不等于意见一致,或对一项决定各成员都表示拥护、支持。不出席会议或出席会议的成员代表保持沉默、或弃权、或发言等都属于一般的评论,并不构成正式的反对意见,这种情况应视为决定已以协商一致方式获得通过。 （二）投票表决规则 如通过合议未达成决定时，以投票决定。在部长会议及总理事会上，成员国均有一票投票权。 一国一票一致同意规则 不仅没有任何成员方表示反对，而且所有成员方都明确表示同意。主要运用在对WTO最基本原则的修改上。 一国一票多数同意规则 包括简单多数规则、三分之二多数规则、四分之三多数规则。 （三）反向协商一致通过规则 反向一致性决策机制,是以协商一致方式作出否定表示,否则决议算通过。反向一致性决策机制是乌拉圭回合谈判对过去GATT决策机制的一项重大改革,主要运用于WTO争端解决机构的报告有效性当中。在争端解决机构中,只有当所有成员方协商一致表示不通过专家小组的报告,该报告才能被否决;如果有一个成员方表示通过,该报告就应通过。也就是说,在作出某项决定时,只要不是全体成员都反对就可通过。 七、WTO的争端解决机制 世界贸易组织争端解决的基本程序包括: 磋商 成立专家组 上诉复审 专家组的建议或裁决的执行 补偿的执行与减让的中止 除基本程序外,在当事方自愿的基础上,也可采用仲裁、斡旋、调解和调