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专 题 贯 通 (一 ) 中 国 古 代 的 政 治 制 度
一 、 中 央 体 制 — — 从 “ 公 天 下” 到不 断完 善 的“ 家 国一 体 ”
[ 点 清 线 通 ]
时期 发展历程
先秦 王 位 世 袭 制 使政治权力由“ 传贤” 变成“ 传子” ;宗
法 制 规定嫡长子继承制,“ 家国一体” ,周王既是天
(萌芽)
下大宗,也是最高领袖
秦朝 皇 帝 制 度 :皇帝总揽一切军政大权。三 公 九 卿 制 :设
置丞相、御史大夫、太尉,分管行政、监察和军事;
(创立)
下设诸卿负责具体事务
西汉 汉武帝重用身边的侍从、秘书等,建立“中朝” ,削弱
(发展) 相权
三 省 六 部 制 :中书、门下和尚书三省长官均为宰相,
隋唐 分工明确,互相牵制,从而分散相权;尚书省下设六
(完善)
部,具体执行国家事务;保证了皇权独尊
时期 发展历程
宋朝 二 府 三 司 制 :中书门下、枢密院分掌行政和军事,
(加强)
三司分管财政,增设参知政事为副相,分割相权
元朝 中 书 省 是最高行政机关,其长官行使宰相职权;
(加强)
枢密院为最高军事机构
明太祖废除丞相,设置殿阁大学士协助处理政务;
明朝
(强化) 明成祖时,设立内阁,内阁大学士开始参与军国大
事的商讨
清初军国大事由议政王大臣会议处理;康熙时,设
清朝
(顶峰) 置南书房;雍正年间,设军机处,君主专制制度发
展到顶峰
[ 主 旨 阐 明 ]
古 代 中 国 加 强 君 主 专 制 的 主 要 方 式
( 1)削弱相权:
在古代中国皇权与相权的斗争中,总的趋势是皇权不断加强,
相权不断削弱,直至被消灭。削弱相权的主要方式有以下两种:
①分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多) ,使之相互牵
制,从而保证皇权的独尊。
②转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的
人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)
转移,即由远及近(或由外到内) ;同时,行使相权的机构总是不断
地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移,即由内向外。
(2)加强思想控制:如秦始皇焚书坑儒,汉武帝“ 罢黜百家,
独尊儒术” ,明清八股取士、大兴文字狱等。
( 3)变革中央和地方政府机构,分化事权,使其相互节制:如
秦朝实行三公九卿制,推行郡县制;唐代实行三省六部制;宋代
实行二府三司制等。
(4 )注重官吏选拔和任免:自秦废分封制后,官吏任免权由皇
帝一人决定。隋唐之后的科举考试,也是培养和选拔忠君之臣的
重要途径。
( 5)加强监察机制:如秦代设御史大夫,汉代设刺史,宋代地
方设通判,明代的东厂、西厂、锦衣卫等。
[ 迁 移 应 用 ]
1.孟德斯鸠说:“ 中国是一个专制的国家。… … 在最初的那些
朝代,政府的专制精神也许稍微差些。”
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