当前中国视听新媒体产业发展的几点思考.docx

12 2011 年 第5期（总第 12 2011 年 第5期（总第258期） 当前我国视听新媒体 正处于蓬勃发展时 期，需要通过战略布 局调整，来实现三大 目标 ：一是提升视听 新媒体在整个广播影 视产业、文化产业中 的地位与作用 ；二是 规范视听新媒体产业 的健康、可持续发展 ； 三是创新视听新媒体 多种业务，提升视听 新媒体的整体实力。 当前，随着国务院一系列政策性文件的相继出台，“三网融合” 工程正在有序推进。与此同时，伴随着国家加大文化产业市场化力 度的东风，广电媒体产业的技术革新和市场化改造迎来了一个相互 激荡、促进和砥砺的过程。在这一背景下，梳理我国广电行业新媒 体产业的发展现状、问题及对策，以前瞻思维、统筹高度、超前视野、 合理规划的立体化研究及思考方式对其予以观照，显得尤为迫切。 当前中国视听新媒体产业 发展的几点思考 ● 国家广电总局发展研究中心 / 庞井君 一、当前中国视听新媒体产业发展基本格局 中国视听新媒体在新媒体与传统媒体、媒介与通信、广播影视与互联网的融合 发展中，日新月异。各类新媒体、新业务、新终端、新渠道不断衍生、链接和扩展延伸。 以不断提升消费者视听体验为核心，朝着打造全媒体、经营全业务大步迈进，逐步 形成包括内容提供、网络服务、接收终端和用户消费在内的完整产业价值链，并呈 现多元化竞争的产业发展格局。 1. 视听新媒体产业价值链构成 视听新媒体的产业链与传统广播影视的产业链有一定的相似性，也是围绕“内 容—集成—发布分销—终端—消费”来展开，但由于传播方式、传播空间、服务方式、 消费方式的改变，视听新媒体的发展格局与传统媒体也表现出一定的差异性。 (1) 内容提供环节。从内容来源来看，视听新媒体的内容主要来源于自制、版权 购买和商业合作，与传统广播电视媒体非常相似。但在互动类新媒体中，特别是在 视频分享网站和手机电视领域，由用户上传提供的内容 (UGC) 成为重要的内容来源， 这是视听新媒体与传统广播电视媒体最显著的区别之一。此外，内容集成、运营商 自行制作内容是近期一个较为明显的发展趋势，不少主流民营视频网站已拥有专门 的视听内容制作团队，中国移动等网络运营商甚至还建立了专门的视频制作基地。 从视听新媒体节目形态来看，因传播方式与接收终端的不同，视听新媒体的节 目形态呈现多元化、多样化格局。传统的节目形态在视听新媒体传播过程中仍然具 有强大的影响力。从视听新媒体内容服务来看，不仅有传统事业单位性质的电台、 电视台、通讯社、报业媒体，还有民营商业机构等，内容服务提供呈现明显的多元 编者按 本期话题·广电新媒体发展思路 HOT TOPICS 本期话题 化态势。传统电台电视台的节目内容以其传统的品质和公信力在视听新媒体传播中仍具有强大的影响力。 但民营机构在内容的制作和发布方面成长迅 HOT TOPICS 本期话题 化态势。传统电台电视台的节目内容以其传统的品质 和公信力在视听新媒体传播中仍具有强大的影响力。 但民营机构在内容的制作和发布方面成长迅速，已经 成为视听新媒体市场上活跃的力量。 (2) 集成服务环节。在 2010 年国务院出台的三网 融合试点方案中，明确提出试点地区 IP 电视内容集成 播控平台由广电机构建设，电信企业可以开展 IP 电视 传输业务。 手机电视集成播控平台建设方面，明确由广电机 构建设，移动运营商可以从事手机电视分发服务。目 前，CCTV 手机电视、上海广播电视台百视通手机电 视、央广视讯手机电视、CRI 手机电视已形成品牌优 势，与中国移动、中国电信、中国联通三大网络运营 商全面合作，提供直播、点播和下载播放等服务。杭 州广电集团、辽宁广播电视台、中央电视台、中央人 民广播电台、上海广播电视台的 3G 手机电视集成播 控平台相继通过广电总局验收。 在互联网电视集成服务方面，广电总局已批准中 央电视台、上海广播电视台、杭州广电集团、南方广 播电视传媒集团等单位开展互联网电视集成服务，这 些机构分别与清华同方、海尔、海信、康佳、创维、 TCL、长虹等厂商合作。 (3) 网络服务环节。广播电视网络与电信网的技 术体系各擅胜场，其所承载的视听新媒体业务也各有 特点。在互动类视听新业务的基础网络服务提供方面， 电信网占有优势。IP 电视、互联网电视、网络广播影 视等新媒体业务都是运行在基于电信网的互联网资源 上。目前，中国电信、中国联通两家基础网络运营垄 断了 90% 的宽带接入用户资源、95% 的国际互联网出 口资源、99% 的视听内容服务商资源 ；广电系统有线 电视网络仅占 4% 的宽带接入用户。手机电视亦要全 面依靠中国移动、中国联通、中国电信三大基础网络。 在广播类视听业务的基础网络提供方面，主要通 过数字广播电视网提供。目前，支持手持电视的移动 多媒体