兰州新区招投标管理办法文件解读分解.ppt

兰州新区工程建设招标投标管理办法（试行） 工程建设招标投标的法律法规 与招标工作相关的常用法律法规如下: 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。 总则 总则 招标 招标的范围和规模 新区管理办法 投标 省条例 招标和投标 开标、评标和中标 开标、评标和中标 监督管理 行政监督 法律责任 总则 总则 招标 招标 投标 投标 招投标法 开标、评标和中标 实施条例 开标、评标和中标 法律责任 投诉与处理 附则 法律责任 附则 第一章 总则 总则共计六条，规定了本法的立法目的、适用范围、 强制招标范围，招标投标活动应遵循的基本原则，以及对 招标投标活动的监督。 第一章 总则 第一条： 按照法律效力的不同，招标投标法律规范分为三个层次：第一层次是由全国人大及其常委会颁发的招标投标法律;第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法规;第三层次是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。 本条规定了招标投标法的立法目的。（规范招标投标活动、提高经济效益、保证项目质量、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益） 第一章 总则 第二条： 【释义】本条规定了适用范围和适用对象 空间效力——新区 适用对象——招投标活动（货物、工程、服务） 第三条： 【释义】本条规定了招标投标活动应遵循的基本原则之一——“三公”原则和诚信原则。 第四条： 【释义】本条规定了招标投标活动的监管部门 第五条： 【释义】本条规定了禁止任何形式的场外交易 新区的招投标活动——新区公共资源交易分局 【链接】省条例第4条规定了（依法必须招标的工程建设项目应当进入有形市场） 第六条——确定了不得规避招标的原则 第二章 招标 第七条： 【释义】本条规定了强制招标制度及其范围。这是本法的核心内容之一，也是最能体现立法目的的条款之一。 第八条、第九条、第十条、第十一条细化标准 第十二条： 【释义】本条规定的是强制招标的例外。