特种设备特大事故应急预案.doc

PAGE PAGE 2 河南省质量技术监督局为应急救援指导协调机构，应与相关部门建立联络协调机制，并且按照特种设备的分类制定相应的专项特种设备事故灾难应急预案。事故现场应急救援指挥 ... 河南省特种设备 事故灾难应急预案 河南省质量技术监督局编制 二OO七年三月 目 录 1 总则……………………………………………………………4 1.1 编制目的………………………………………………4 1.2 工作原则………………………………………………4 1.3 编制依据………………………………………………5 1.4 适用范围………………………………………………5 2 组织指挥体系及职责…………………………………………5 2.1 救援组织体系框架描述………………………………5 2.2 应急组织机构及职责…………………………………6 2.2.1 事故现场应急救援指挥部与职责………………… 2.2.2 协调指挥机构与职责……………………………… 2.2.3 特种设备应急救援专家组与职责………………… 2.2.4 相关部门职责………………………………………8 3 预警和预防机制………………………………………………9 3.1 预警范围………………………………………………9 3.2 预防措施………………………………………………9 3.3 预警信息采集…………………………………………10 3.4 预警行动………………………………………………10 4 应急响应………………………………………………………10 4.1 事故报告………………………………………………10 4.2 分级响应程序…………………………………………11 4.3 指挥和协调……………………………………………12 4.4 现场紧急处置…………………………………………12 4.5 应急人员的安全防护…………………………………14 4.6 群众的安全防护………………………………………14 4.7 社会力量动员与参与…………………………………14 4.8 特种设备事故的调查分析……………………………14 4.9 新闻发布………………………………………………14 4.10应急结束………………………………………………15 5 后期处置………………………………………………………15 5.1 善后处理………………………………………………15 5.2 保险……………………………………………………15 5.3 事故调查报告…………………………………………16 5.4 应急救援工作总结……………………………………16 6 保障措施………………………………………………………16 6.1 通信和信息保障………………………………………16 6.2 应急支援与保障………………………………………16 6.2.1 救援队伍和装备保障………………………………16 6.2.2 交通运输保障………………………………………17 6.2.3 医疗卫生保障………………………………………17 6.2.4 治安保障……………………………………………17 6.2.5 经费保障……………………………………………17 6.3 技术储备与保障………………………………………17 6.4 宣传、培训和演习……………………………………18 6.5 监督检查………………………………………………18 7 附则……………………………………………………………18 7.1 名词术语、定义与说明………………………………18 7.2 特种设备事故级别划分………………………………19 7.3 预案管理与更新………………………………………19 7.4 国际沟通与协作………………………………………19 7.5 奖励与责任……………………………………………19 7.6 制定与解释部门………………………………………19 7.7 预案实施时间…………………………………………20 河南省特种设备事故灾难应急预案 1总则 1.1编制目的 为了有效预防特种设备重特大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，对维护社会稳定和经济发展切实能发挥作用，特制定本预案。 1.2工作原则 （1）以促进社会“和谐发展”为指导思想，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导、分级管理。省质量技术监督局在省政府及省政府安全生产委员会的统一领导下，负责指导、协调特种设备事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工