全域旅游示范区创建动员大会.doc

PAGE 1 - 在创建国家全域旅游示范区工作会议上的 讲 话 朱局长、同志们： 今天，我们召开创建国家全域旅游示范区工作会议，主要是深入贯彻落实中央和省市旅游工作相关会议要求，研究部署当前和今后一段时期我区国家全域旅游发展工作重点及目标任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，抢抓机遇、乘势而上，全面掀起国家全域旅游示范区创建新热潮，努力推动***旅游业发展实现更大突破、迈上新的台阶。刚才，我们观看了***旅游专题片，听专家解读***旅游，让我们对***旅游有了更加深切的感受。蒋部长对国家全域旅游示范区创建工作作了具体部署，请大家结合工作实际、认真抓好落实；各相关单位递交了责任状，希望大家言必行、行必果。现在，就抓好国家全域旅游示范区创建、提升旅游业发展水平，我再强调四点意见。 一、以更新的认识看待国家全域旅游示范区创建 旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。推进国家全域旅游示范区创建，加快发展全域旅游，持续增加旅游的有效供给和高质量服务，进而发挥旅游关联度、带动性、影响力效应，对于推动***新起点上高质量发展有着重要意义。从上级要求看，全域旅游是大势所趋。习近平总书记深刻指出，“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”，并在2016年宁夏调研时进一步强调“全域旅游的路子是对的，要坚持走下去”。国务院把“全域旅游”写入政府工作报告，提出要推动“创建全域旅游示范区”，将全域旅游发展上升到国家战略层面进行推进；省委省政府提出要“把江苏打造成国内领先的旅游强省、国际著名的旅游目的地”总目标；市委市政府提出要“建设独具生态文旅水城魅力的长三角地区知名旅游目的地”，并明确要求我区到2019年要确保创成国家全域旅游示范区，这些都为我们抓好全域旅游创建指明了方向。我们必须积极抢抓国家和省市加快发展全域旅游的有利契机，对我区全域旅游工作进行再审视、再谋划、再提升，全面提升我区全域旅游发展的层次与水平。从自身发展看，全域旅游是发展所需。一方面，旅游对经济的拉动作用十分明显，据统计，与旅游相关的行业达到110多个，旅游业收入每增加1元，就能带动相关产业增加收入4到5元；就***而言，2017年全区旅游接待人数突破900万人次，实现旅游综合收入超过80亿元，占服务业增加值比重达11.8%，直接带动GDP增长2.3个百分点，旅游业已成为我区发展的重要引擎。另一方面，全域旅游是把一个行政区当成旅游景区，把一座城市当成一个旅游目的地，每一座建筑、每一个角落、每一位市民都是“眼中景”，展示的是整个城市的形象“软实力”。我们必须从全区高质量发展大局角度来看待全域旅游，加快发展全域旅游及“旅游+”产业，以良好的形象吸引更多人来***旅游消费、投资兴业，为高质量发展提供强有力的产业支撑、优而美的外部环境。从市场角度看，全域旅游是群众所盼。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“人民群众对美好生活的向往”不仅仅停留在吃好穿好的物质层面，更追求具有知识价值、文化价值、审美价值、愉悦价值、健康价值的精神需要。具体到旅游业，群众对旅游的需求更多、层次更高，更强调个性感受、深度体验。***人文底蕴深厚、旅游资源丰富，但旅游要素整合力度不大、旅游产品开发不够、旅游生态系统尚未有效形成。我们必须坚持问题导向，进一步创新思路、开拓视野，加快实现旅游产业的全景化全覆盖，让海内外游客在***体验到“南船北马”的独特风韵、感受到“融南汇北”的人文气息，全面打响“游在***”的响亮品牌。 二、以更硬的举措推进国家全域旅游示范区创建 区委、区政府已经制定了详细的创建工作方案，列出了时间表、路线图和责任清单。各地各部门要按照方案要求，聚焦关键环节、聚焦重点工作，拿出过硬举措、强力攻坚突破，确保如期创成国家全域旅游示范区。具体工作中，要把握好“四个坚持”： 一要坚持高起点规划、系统化推进。要更加注重统筹谋划，将全域旅游示范区创建同大运河文化带建设、国家生态文明建设示范区创建、文明城市创建、城乡融合发展等有机结合起来，加强整体设计和互动联动，实现互促共进、全面发展。要策应全市总体规划，围绕“一轴两翼三片和一个重大增长极”发展新格局，以“四水一环”为基本构架，高标准编制***区全域旅游发展规划，对旅游形象、结构布局、产品开发、要素集聚等做出全面科学的定位，绘好全域空间优化、全域产业联动、全域市场开拓、全域服务配套的全域旅游蓝图。要强化资源整合，按照“全域共建、全域共融、全域共享”的要求，科学整合观光游览、餐饮、住宿、商贸、娱乐等产业资源，以旅游全域化串联城市、集镇、农村、景区建设，把分散的旅游资源和景区景点串成线、集成团、连成片，把“珍珠”串成“项链”，不断提升我区旅游产品的