大连市建筑业现状的调查.docVIP

大连市建筑业现状的调查 改革开放以来，大连市建筑业有了长足发展，建筑业总产值平均每年以10%速度增长，2007年达到608亿元，增长11.4%。纳税26亿元，增长18.2%，占全市地税收入12%。市建筑业总产值占全省建筑业总产值三分之一左右，在东北地区各市中名列第一。建筑业的发展，对拉动相关产业，安置农村20万富余劳动力，扩大就业，促进我市国民经济发展都起到了积极的作用。建筑业已成为我市支柱产业。但是长期以来，我市建筑业处于微利状态，利润仅为2%左右。企业资金严重不足，融资贷款困难，费、金负担沉重，相关政策未充分享受。尤其是全球金融危机爆发后，我市建筑业受到了很大的冲击，面临着许多困难，严重影响了行业发展。为此，市建筑行业协会进行了调查研究。 一、大连市建筑业面临的严重困难 （一）活源减少，开工不足。金融危机发生后，大连市房地产业受到了很大的负面影响。由于资金困扰，许多项目被迫停工，新的项目无法开工。这对于建筑企业来说，无疑是很大的冲击。据初步了解，2008年9月至11月份，新开工地产项目比2007年同期减少了82.3%。筑成集团2007年下半年签订了2.4亿元工程合同，2008年下半年仅签订了一项3000多万元的地产项目，同比减少了80%。据对20个一级建筑企业了解，有16家企业进入2008年三季度以来没有承揽新的工程。其中有6家企业从8月份开始陆续全部停工。另一方面，由于受综合实力和资质条件所限，我市建筑企业很难揽到一些大的工程项目。据初步了解，2008年总产值在亿元以上的工程，45%左右被外地进连的“中字号”建筑企业承揽。我市只有金广、阿尔滨、九洲等几个企业承揽了部分工程。这也是造成我市建筑企业开工不足的一个原因。由于受金融危机影响，我市一些建筑企业原来签订的工业改造、扩建项目，业主被迫终止合同。这也是我市建筑业活源减少的一个原因。据不完全统计，2008年下半年，我市工业改扩建项目比2007年同期减少了30%。筑成建设集团2008年上半年签订的1亿多元工业改造项目，9月初被迫终止。 （二）资金不足，难以揽活。现在承揽工程，一般都需要建筑企业垫资。目前大连市等级内的建筑企业98%都资金严重不足。有位企业副总说，与前几年相比，现在是资金最紧张的时期。有的一级建筑企业4个多月未给公司管理人员开工资。有的特级企业，因资金严重不足，只好忍痛割爱，把一些生产骨干裁员下岗。尽管资金不足，许多建筑企业还在甲方欠工程款的情况下，千方百计保证农民工工资，让他们回家过个好年，不给政府添忧。这使建筑企业资金更加困难。造成这种局面的原因有两点：一是开发商无力支付工程款。过去，万科集团（大连）只是拖欠工程款，从不以房顶款，现在因无力支付工程款，也不得不以房顶工程款了。二是企业融资困难。银行不愿给建筑企业贷款，即使贷了，也规定了一定的额度，对企业来说是杯水车薪。国家和省市都出台了支持中小企业融资的政策，但是有关部门只看到工业和其它行业的中小企业，建筑企业没人过问。而95%以上的建筑企业，是中小企业。因为中小建筑企业无物可作抵押，贷款非常困难。***建设集团是一级资质企业，曾夺得过两项“鲁班奖”。这样的企业16年来未能贷到一分钱。其他的中小建筑企业就可想而知了。三是工程款回收困难。有些业主因资金紧张而无力支付工程款。有的往往以各种理由来拖延竣工结算，使工程款不能及时结清。还有的业主通过多次审核的方式拖欠工程款，时间长达数年，严重损害了建筑企业的利益。金广建设集团往年工程款回收率达到75%~80%，但今年只达到60%。一些二、三级资质企业，工程款回收率只有35%左右。业内专家指出，工程款回收率达不到75%以上，就难以支付材料款，难以支付农民工工资，难以保证企业正常运转。 （三）费、金负担沉重，吃掉了企业流动资金和利润。现在，建筑企业交的费、金达30多项。额度较大的有15项。开工前交纳的有投标保证金，按工程总造价5%；履约保证金，按工程总造价10%～15%；定额测定费1.1‰（财政部、国家发改委已明文于2009年1月1日起停止征收）；意外伤害保险1.2‰；排污费1.4‰；文明施工管理费1.34%；河道管理费1‰；施工中交检测试验费1元/平米，竣工后交竣工资料档案费0.5元/平米，此外还要交工程质量保证金等等。企业资质年检，各类人员证书年检及培训等，也需要几万到十几万元。企业费、金的筹措，主要来源于企业的流动资金，其中很大一部分是银行贷款。以微利为特征的建筑企业，流动资金本来就少得可怜，这些费金的交纳，几乎耗干了企业流动资金。比如，有一家建筑企业承担了一项造价5000万元工程项目，投标保证金25万元，履约保证金500万元，工程质量保证金241万元，这三项达766万元，占工程总造价的15.32%。金广建设集团今年投标保证金