宁阳县国民经济和社会发展.doc

PAGE 13 - 宁阳县国民经济和社会发展 第十二个五年总体规划纲要 （草 案） 序 言 “十二五”期间是我县推进科学发展跨越发展的关键时期。科学谋划和实施“十二五”规划，对推进宁阳科学发展跨越发展、加快建设经济文化强县具有十分重要的意义。“十一五”期间，我县坚持以科学发展观为指导，积极探索区域经济发展模式，创新发展战略，谋划发展大计，励精图治创业，科学发展宁阳，圆满完成规划确立的各项任务目标，为实施“十二五”规划奠定了坚实基础。 一是综合实力显著增强。经过五年的发展，全县经济综合实力跃上一个新的台阶，2010年县内生产总值达到211亿元，年均增长15.4%，县内生产总值、人均占有量实现翻番目标。地方财政收入6.56亿元，年均增长19.3%。“十一五”期间，累计完成固定资产投资572亿元，年均增长21.4%，是“十五”投资规模的3.7倍；实现进出口总额2.68亿美元，其中出口总额2.27亿美元；实际利用外资累计8.01亿美元，年均增长35%。2010年，全县规模以上工业企业259家，比“十五”末增加117家，实现销售收入364亿元，实缴税金10.5亿元，年均分别增长38.7%、26.2%；全县社会消费品零售额78.4亿元，年均增长18.1%。 二是产业结构优化提升。2010年，全县三次产业比例由2005年的22.6：50.1：27.3调整为17.5：46.8：35.7；工业增加值占生产总值的比重达到40.9%，其中，高新技术产值占规模以上工业总产值的29.01%，国家级高新技术企业达到6家；粮食产量63.24万吨，再创历史新高，实现粮食生产连年丰收；有机蔬菜面积3.1万亩，“一村一品”专业村235个，畜牧养殖、苗木花卉、农产品加工产业成为农民增收新亮点。 三是“两极”建设初具规模。大力实施“双带动”发展战略，着力打造泰山之阳科技产业城和环城科技产业园。一年来，落地产业城投资过亿元的工业项目26个，总投资121亿元，其中过10亿元项目4个，规模以上工业企业达到85家；产业园在建过亿元项目21个，规模以上工业企业达到89家。产业城和产业园逐渐成为宁阳经济发展的主战场和拉动宁阳腾飞的“两驾马车”。 四是节能减排成效显著。大力实施“620”等重点节能工程，实现节能量23万吨标准煤。关停了海化魁星等4家“三高”企业，淘汰了天和纸业等10家企业的落后设备；华阳农药等4家企业通过了清洁生产审核。省市下达的万元GDP能耗、SO2和COD排放量等节能降耗指标任务全面完成。 五是体制改革不断深化。加快城市化进程，撤销宁阳镇成立文庙、八仙桥两个街道办事处；东庄撤乡改镇，华丰镇被确定为全省十个扩权强镇试点之一。顺利完成了县政府机构改革，建立了“大统计”运作机制。成立县五大重点项目指挥部和五大特色产业发展推进委员会，以“5＋1”新模式和以“打战争” 六是居民生活持续改善。2010年，城镇居民人均可支配收入15850元，农民人均纯收入6751元，比2005年分别增加8859元和3052元，年均分别增长17.8%、12.8%；城乡居民人均消费支出分别为9957元和4758元，比2005年分别增加5068元、1384元，住房、汽车、通讯、旅游等成为消费热点。 七是民生事业发展迅猛。学龄儿童入学率达100％，义务教育由巩固“两基”向高水平高质量普及，高中阶段入学率达95%，职业学校就业安置率保持在95%以上，2010年顺利通过“山东省教育工作示范县”验收。公共卫生、农村卫生、医疗卫生和城市社区卫生体系建设进一步健全完善，国家基本药物制度改革试点取得成功，新型农村合作医疗参合率100%，荣获全国农村中医药工作先进单位、全国新农合工作先进试点县、全省亿万农民健康促进行动示范县等称号。以养老、医疗、工伤、生育保险为重点，构建了与经济发展水平相适应的社会保障体系。不断拓宽就业渠道，五年城镇新增就业再就业3.2万人，转移农村劳动力8万人。年均人口自然增长率稳定在5‰以内，荣获全国计划生育优质服务先进县称号。“双拥”工作深入开展，成功争创了新一届全省双拥模范县。文化、体育、广播电视、气象、档案、史志、老龄等各项社会事业实现新发展。 “十一五”发展成就将载入宁阳史册，取得的经验必将成为推进宁阳科学发展跨越发展的强大动力。一是坚持党的领导是首要条件。推进经济社会科学发展跨越发展，必须紧紧依靠党的领导，切实提高服务经济发展的能力和水平。实践充分证明，只要全县上下同心、步调一致，按照县委既定的决策部署持之以恒地干下去，就一定能够早日建成经济文化强县。二是深入实施“双带动”发展战略是长远大计。“双带动”发展战略，既符合科学发展观的要求，又符合宁阳实际，更符合现代经济的理念和广大群众的心愿。2009年以来，我县取得的巨大成就充分证明，只要坚定不移、深入持久地推进“双带