办公经费包干管理暂行办法.doc

　　关于公布《江苏省常州建设高等职业技术学校 　　办公经费包干管理暂行办法》的通知 　　各处室、系、部、中心： 　　为了进一步加强经费预算的计划性和严肃性，完善经费预算管理，根据《江苏省高等学校财务管理若干规定》，结合我校实际情况，经研究，制订《江苏省常州建设高等职业技术学校办公经费包干管理暂行办法》，现予印发，希认真组织学习，严格贯彻执行。 　　特此通知。 　　江苏省常州建设高等职业技术学校 　　办公经费包干管理暂行办法 　　第一章总则 　　第一条为了进一步加强经费预算的计划性和严肃性，完善经费预算管理，有效调动各部门工作的积极性和自主理财意识，逐步实现二级管理，部门事权和财权的统一，根据《江苏省高等学校财务管理若干规定》，结合我校实际情况，特制订本办法。 　　第二条按照“成熟一块，放开一块，逐步过渡”的原则，2011年起学校暂定将办公经费全部包干到各处室、系部、中心。由各处室、系部、中心根据教学和管理的需要，自主掌握使用，实行“校长统一领导、财务集中核算、部门二级管理”的财务管理体制。 　　第三条办公经费包干使用的基本原则是“总额包干，超支不补，节余留用”。 　　第二章管理职能 　　第四条财务处负责办公经费的财务管理和会计核算，负责对各部门办公经费的使用情况和使用进度进行指导监督。 　　第五条部门负责人负责本部门办公经费的使用和管理，负责控制本部门办公经费的使用范围和使用标准，不得随意超范围、超标准开支。 　　第三章管理内容和要求 　　第一节办公经费包干标准和开支范围 　　第六条各部门办公经费由教师办公经费、学生办公经费两部分构成。 　　教师办公经费由部门经费和教师经费两部分构成。部门经费是指部门正式教职工人数在5人（含）以下的，部门经费按每部门每月100元核定；部门正式教职工人数在5人以上的，部门经费按每部门每月180元核定。教师经费是按年初的教职工数，以正式职工每人每月28元，临时工和外聘教师每人每月10元的标准核定。 　　学生办公经费按年初学生人数，以每人每学年一定的标准核定。基础部和学工处以每人每学年6元标准核定，电子工程系、建筑规划系、土木工程系、环境工程系、管理工程系以每人每学年18元的标准核定。 　　第七条办公经费用于各部门人员（含学生）日常办公用品、计算机耗材、办公设备的维修费、办公室的清洁卫生用品、材料印刷费等方面的支出。办公经费的开支范围： 　　（一）文具类：包括各种笔类（包括笔芯）、墨水、剪刀、裁纸刀、订书机、打孔机、起钉器、大头针、图钉、圆形针、尺子、橡皮、胶水、胶带、文件夹、资料盒、资料夹、资料袋、账册、复写纸、台历、校历、印泥、印油、教案纸、标签等。 　　（二）计算机耗材：包括鼠标、鼠标垫、U盘、软盘、光盘等。 　　（三）办公设备的维修费：包括打印机、计算机等办公设备的维修费。 　　（四）文印耗材：包括各种型号和各种规格的复印纸、打印纸、色带、墨盒、硒鼓等。 　　（五）清洁卫生用品：包括脸盆、扫帚、水桶、抹布、毛巾、肥皂、垃圾袋、拖把等。 　　（六）材料印刷费：指部门业务范围内的资料复印费、打印费、学生试卷的印刷费、学生各类管理卡、学生各类活动资料的印刷费。 　　（七）其它与办公有关的消耗品：包括杀虫水、茶叶、电池、接线板、热水瓶、电话机、计算器、报纸、蚊香等。 　　第二节办公经费的管理和使用 　　第八条在安排使用办公经费时，必须按照“谁主办，谁出经费”的原则。临时承接的上级布置的，不可预见的专项活动所需的办公用品费用，由主办部门编制预算，经分管校长复核，报经校长批准，财务处方可给予办理报销。 　　第九条财务处统一印制部门办公经费包干使用本，各部门应明确专人，具体负责办公经费帐目的日常管理、报销和使用记录等工作，并定期同财务处核对。 　　第十条各部门教职工人数如有增减，办公经费从下月开始调整。 　　第三节办公经费的报销和审批权限 　　第十一条办公经费的使用凭发票和经费使用本到财务处办理报销，财务处经办人员在经费使用本上记载经费支出情况，并及时结出余额。 　　第十二条报销的发票应当具有税务机关或财政部门印制的监制章，出票单位的发票专用章或财务专用章。发票必须注明单位名称、日期、经济业务内容、数量、单价、金额、填制人等。开具的发票要将所购物品一一填列，内容要真实，字迹要清楚。对于发票内容为“办公用品”、“材料”、“配件”、“日用品”等内容不明晰的票据，必须要附对方单位开具的物品清单，物品清单还应加盖对方单位财务专用章或发票专用章，否则不予报销。报销时填制的《费用审批单》 　　大小写金额必须相符，不得有涂改、挖补等现象。 　　第十三条为了提高部门负责人的责任感，充分体现“责、权、利”一体的原则，办公经费实行部门负责人负责制。经办人根据发票填写《费用审批单》，验收人签字确认，财务处审核签字，部门负责人审