污染源文档资料自动监控设施现场监督检查技术规范-编制说明.pdf

附件三： 《污染源自动监控设施现场监督检查技术 规范》（征求意见稿） 编制说明 《污染源自动监控设施现场监督检查技术规范》编制组 二○一一年五月 项目名称：污染源自动监控现场监督检查技术规范 项目统一编号：2011-28 承担单位：环保部西北环境保护督查中心 编制组主要成员：弋红卫、陈亚林、富江、李刚、武长锋、王斌、常 龙、杨涛、白宇军 标准所技术管理负责人：黄翠芳、周羽化 标准处项目负责人：赵国华 I 目 录 1 项目背景1 1.1 任务来源1 1.2 工作过程1 2 标准制修订的必要性分析2 2.1 相关管理文件的要求2 2.2 实际工作中存在的问题4 2.3 监控手段进展情况4 3 国外相关情况介绍及发展趋势5 4 标准制修订的基本原则6 4.1 标准制订的基本原则6 4.2 标准的适用范围和主要技术内容8 5 标准主要技术内容的解释说明10 6 参考文献10 II 《污染源自动监控设施现场监督检查技术规范》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为指导各级环保部门加强国控污染源自动监控现场执法监督检查工作，确保自动监控设 备运行正常、稳定，数据真实准确，由环境保护部部科技标准司在 2011 年国家环保标准制 修订计划中下达了《污染源自动监控现场监督检查技术规范》，项目统一编号为 2011-28 。任 务承担单位为环保部西北环境保护督查中心，参加单位有浙江清华长三角研究院、嘉兴市环 境保护局和榆林市环境保护局。 1.2 工作过程 为落实 2009 年 12 月 15 日张力军副部长在重点污染源自动监控工作部长专题会精神， 2010 年 3 月 15 日环保部环境监察局在西安进行了重点污染源自动监控监督管理调研，并组 织西北督查中心、部分省市环保部门、相关的专家学者召开了研讨会。会后按照张力军副部 长批示和环保部环境监察局安排，西北督查中心成立了编制领导小组，由中心主要领导任组 长，下设办公室、技术组和专家顾问组，组织西北督查中心、浙江清华长三角研究院、嘉兴 市环境保护局、榆林市环境保护局有关业务骨干开始编制工作。 编制工作历经三个阶段：一是深入调研，明确思路和技术路线，提出《规范》的结构框 架；二是制订工作方案，收集资料，划分任务单元，起草初稿；三是广泛征求意见，开展先 期试点试用。从 2010 年 3 月至 6 月，先后赴浙江省嘉兴市、江苏省苏州市、无锡市、湖北 省武汉市、北京市等地进行实地调研，掌握污染源自动监控设施运行、管理现状，收集第一 手资料；对国家和部分省（区）、市相关的办法、规定、制度和污染源自动监控技术进行了 系统地分析研究，起草初稿，9 次召开技术组会议，10 议其稿；广泛听取各方面