不符合安全标准食品罪处罚及辩护指南.doc

PAGE 1 生产、销售不符合安全标准的食品罪特征、认定、 立案追诉、量刑处罚及辩护指南 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、生产、销售不符合安全标准的食品罪的概念 3 二、生产、销售不符合安全标准的食品罪的特征 3 （一）客观方面（行为特征） 3 1、违反国家食品安全管理法规。 3 2、生产、销售的食品不符合安全标准。 4 （二）犯罪客体（侵害的社会关系） 6 （三）犯罪的主观方面（主观动机） 6 （四）犯罪主体（哪些人会成为犯罪主体） 6 三、生产、销售不符合安全标准的食品罪的追诉标准 7 四、生产、销售不符合安全标准的食品罪的量刑和处罚标准 8 五、如何认定生产、销售不符合安全标准的食品罪 10 （一）严格以犯罪构成要件来认定罪与非罪 10 1、是否违反食品安全管理法规生产、销售不符合安全标准的食品。 10 2、犯罪情节是否属于显著轻微。 11 （二）生产、销售不符合安全标准的食品罪与生产、销售有毒、有害食品罪的区别 12 （三）生产、销售不符合安全标准的食品罪与重大责任事故罪的区别 13 （四）特殊类型生产、销售不符合安全标准的食品罪的认定 14 1、在食品加工、种养殖、销售、运输、贮存过程中超限量或超范围滥用食品添行为的认定 14 2、生产、销售“地沟油”犯罪行为的认定。 15 （五）帮助犯（共犯）的认定 16 （六）生产、销售不符合安全标准的食品罪与其他犯罪出现竞合的处理 17 六、资深律师如何为生产、销售不符合安全标准的食品罪进行有效的辩护 18 （一）根据是否属于“不符合安全标准的食品”作无罪或罪轻辩护 18 （二）根据犯罪情节是否显著轻微作无罪或罪轻辩护 19 （三）根据主观上是否存在故意作无罪或罪轻辩护 20 （四）根据是否为单位犯罪作无罪或罪轻辩护 21 （五）根据犯罪形态作罪轻辩护 21 （六）以是否具有其他法定理由或罪轻情节作无罪或罪轻辩护 22 七、生产、销售不符合安全标准的食品罪典型案例 24 （一）非法销售巴西牛肉构成销售不符合安全标准的食品罪十余名销售者均获刑 24 （二）米粉店老板生产、销售不符合安全标准的食品获刑五年 26 （三）陈金顺生产、销售不符合安全标准的食品罪获刑十二年 26 八、生产、销售不符合安全标准的食品罪有关法律法规和司法解释 28 （一）法律 28 1、刑法 28 2、食品安全法 30 （二）立案、量刑标准 35 1、最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕12号） 35 2、最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》的通知（公通字[2008]36号） 40 （三）规范性文件 41 1、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知?（公通字［2012］1号?） 41 2、最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实维护公共安全的若干意见（法发〔2015〕12号） 44 生产、销售不符合安全标准的食品罪的概念 根据《刑法》第一百四十三条，生产、销售不符合安全标准的食品罪，是指违反国家食品安全管理法规，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的行为。 本罪是危险犯，只要生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病即可构成犯罪既遂。 二、生产、销售不符合安全标准的食品罪的特征 （一）客观方面（行为特征） 本罪的客观方面表现为生产者、销售者违反国家食品安全管理法规，生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。 具体来说： 1、违反国家食品安全管理法规。 违反国家食品安全管理法规，是指违反《食品安全法》等国家关于食品安全管理的法律法规。如，《食品安全法?》第三十三条规定了食品生产经营应当符合的食品安全标准，在第九章专门规定了违反食品安全法的法律责任。如果生产者、销售者没有违反食品安全管理法规，只是由于食品过期等其他原因造成食品不符合安全标准，不构成本罪。 2、生产、销售的食品不符合安全标准。 （1）从行为表现上看，具体包括两种形式： 一是行为人生产的食品不符合安全标准，二是明知食品不符合安全标准而销售。 （2）从犯罪形态上看，包括两种形态： 一是危险犯，即只要行为