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强化校园安全风险管控工作实施方案
为贯彻落实《合肥市教育系统构建“六项机制”强化校园
安全风险管控工作实施方案》文件要求,牢固树立安全发展理
念,坚持风险预控、关口前移、重心下 沉,坚持分级管控、分
类实施和属地管理相结合的原则。
落实开展校园安全风险查找、 研判、预警、 防范、处置、 责
任 六项机制“ ”建设,有效提高风险预防处置工作科学化、 信息化、
标准化水平。
落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对
学校风险点实施标准化管控,提升学校安全风险管控水平,在
全面编制完成各级各类学校风险点清单的基础上,科学核定风
险级别,制定有效防范措施,把隐患消灭在事故前面,有效防
范校园安全事故,保持校园安全稳定。确保校园安全稳定,特
制定本实施细则。
一、工作目标
通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系,全面推
进落实学校主体责任,有效促进校园安全科学管控,在全校范
围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控,实现标准化、信
息化的校园安全风险辨识管控体系,提高学校本质安全管理水
平。
- 1 -
二、工作原则
(一)学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防
为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”和“管业
务必须管安全”的原则。
(二)安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同
风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程
度等因素,确定不同管控层级的风险管控方式。
三、职责分工
学校作为安全风险管控的主体,其主要负责人对本校安全
风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校
主要承担以下职责:
1. 建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的责任
人、明确责任范围等内容;
2. 按照“全覆盖”的要求,委托具有相关资质或教育主管
部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险
辨识工作 , 对辨识出的风险进行评估分级 , 形成学校安全风险评
估报告,并及时报教育主管部门审核;
3. 编制本校安全风险点名册,并根据风险等级、管理和环
境评估状况,提出管控措施;
4. 学校应当在存在风险的位置、区域,设置明显的告知标
志,将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应
急措施等信息,告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人
员;
5. 学校应当制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡查责
- 2 -
任人,对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,建立巡查
档案;
6. 学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训,使其了
解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规
程,掌握安全操作技能和应急措施;
7. 对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、
技术升级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根据情况重
新评估并确定风险级别。
四、学校安全风险级别划分标准
学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或可能
造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。
根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害
的程度等因素,对学校安全风险进行分级, I 级、 II 级、 III
级、 IV 级、 V 级。
I 极有可能发生 全国范围内发生频率极高
II 很可能发生 全国范围内发生频率较高
III 可能发生 全国范围内发生过,类似区域 / 行业也偶
有发生;评估范围未发生过,但类似区域 / 行业发生频率较高
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