职业健康安全标准理解(ppt 80页).ppt

方案理解/实施要点 确定需要完成的各项任务、总负责人 规定相关层次的职责和权限，确定完成每项任务的时间表，保证总体时间进度，并为完成每项任务配置适当的资源（如财力、人力、设备和后勤保障等） 如果方案涉及培训计划（见4.4.2），则培训计划中应进一步规定相关的培训内容和相应的监督措施 涉及到作业规程、工艺过程、设备或物料方面的重大变更或修改，应规定进行新的危害辨识和风险评价，并就变化内容与有关人员协商 4.3.3 目标和方案 * 4.3.3 目标和方案 制定目标和方案时需要考虑的内容 用人单位的整体经营方针和目标 职业安全健康方针，包括持续改进的承诺（见4.2） 危害辨识、风险评价和风险控制（见4.3.1）的结果 适用的法律、法规及其他要求（见4.3.2） 可供选择的技术方案 财务、经营及整体运行要求 其他相关方的意见（见4.4.3） 员工及其代表、安全健康委员会参与作业场所的职业安全健康协商、评审和改进活动的信息 对以前目标实现情况的分析 事故、事件、不符合的记录； 管理评审的结果（见4.6） * 4.4 实施与运行(DO) * 4.4.1 资源、作用、职责和权限 对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。 职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理者中指定一名成员（如：某大组织内的董事会或执委会成员）作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系的正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。 * 4.4.1 资源、作用、职责和权限 管理层应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。 注：资源包括人力资源，专项技能、技术和财力资源。 * 组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限，以便： a) 确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求； b) 确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系的绩效报告，以供评审，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。 所有承担管理职责的人员，都应该表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。 * 4.4.1 资源、作用、职责和权限 理解/实施要点 需要对以下人员的职责加以规定： ——最高管理者； ——管理者代表； ——各部门管理人员； ——操作工及其他员工； ——管理承包方职业安全健康事务的人员； ——职业安全健康培训工作的负责人； ——对职业安全健康有重要影响的设备的负责人； ——特种作业人员或职业安全健康专业人员； ——员工代表。 * 4.4.1 资源、作用、职责和权限 职业安全健康职责和权限应向所有相关人员进行有效传达，确保使其了解不同职责的范围、接口关系和付诸实施的途径。 如果提供的资源足以实施包括绩效测量和监测在内的职业安全健康计划和活动，则可认为资源是充分的。 管理者表明其已履行对职业安全健康的承诺的证据可包括现场访问和检查、参与事故调查、提供纠正和预防措施所需的资源、出席职业安全健康会议和表示支持职业安全健康工作等。 * 4.4.2 能力、培训和意识 对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训和（或）经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。 组织应识别与其职业健康安全风险和职业健康安全管理体系有关的培训需求。组织应提供培训或采取其他方式来满足这些需求，评价培训或采取措施的有效性，并保留相关记录。 * 4.4.2 能力、培训和意识 组织应建立并保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都意识到： ——在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益。 ——在执行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（见4.4.7）方面的作用和职责； ——偏离规定的运行程序的潜在后果。 培训程序应考虑不同层次的： ——职责、能力及语言技能和文化； ——风险。 * 4.4.2 能力、培训和意识 需要培训的内容 ——该岗位的作用和职责； ——作业指导书（包括所执行的危险作业任务的细节）； ——危害辨识、风险评价和风险控制的结果； ——程序和操作规程； ——职业安全健康方针和目标； ——职业安全健康工作计划。 * 4.4.3沟通、参与和协商 沟通 组织应针对职业安全卫生危害与职安卫管理系统建立、实施并维持一个或多个程序， 以供： a) 组织不同阶层与部门间之内部沟通 b)到工作场所与承包商与其它访客之沟通 c)接