全市实有人口社会化管理基础信息采集会战实施方案.doc

PAGE 8 —PAGE 3— 全市实有人口社会化管理工作实施方案 为进一步巩固“二实”信息采集成果，全面提升我市实有人口服务管理水平，市综治委研究决定，从×年×月×日至×月×日，全面开展以“标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位”为内容的基础信息采集工作，制定实施方案如下： 一、指导思想 继续以入户访查为主要手段，针对去年“二实”信息采集工作中存在的漏洞和死角，强化出租房屋管理，将暂住人口、境外人员、特殊人群作为重点，全面掌握实有人口、实有房屋、实有单位真实数据，进而切实解决长期以来我市实有人口管理工作基础薄弱的现状，全面提升服务现实斗争和服务人民群众的能力。 二、任务目标 通过基础信息采集工作，一是彻底摸清常住人口、暂寄住人口和境外人员底数，达到实有人口信息采集更新率达到80%，准确率达到100%；二是全面排查社区戒毒人员、社区矫正服刑人员、肇事肇祸精神病人、有上访诉求人员等特殊人群，实现重点人员管控率100%；三是建立健全基础信息日常采集、重点人员管控、动态跟踪管理的长效工作机制，实现基础信息“共同采集，共享成果，共同受益，服务人民群众，服务城市管理，服务社会发展”的工作目标。 三、组织领导 建立常态化的基础信息社会化采集工作联席会议制度，市委常委、政法委书记孟繁友为联席会议总召集人，延边州公安局党组成员、延吉市副市长、公安局局长崔昌铉为联席会议召集人，×街道、×街道、×街道、×街道、×街道、×街道、×镇、×镇、×镇、×镇、市综治办、市公安局、市司法局、市民政局、市人社局、市卫计委、市住建局、市市场监管局、市水务集团、国网供电公司、移动联通电信公司等部门和单位主要负责人为成员。 联席会议下设办公室，办公室设在市公安局，由市委政法委常务副书记××任办公室主任，市公安局政治工作室主任××任办公室副主任。 四、方法步骤 （一）动员部署阶段（4月20日—4月25日） 各街道、镇和辖区派出所要根据今年的工作部署，结合本辖区实际，认真研究制定具体的信息采集工作计划、措施，深入动员，明确分工，细化责任。 要组织广大民警、辅警和社区网格员认真学习本方案，深刻领会加强实有人口、实有房屋、实有单位管理工作的重要意义。要认真组织民警、辅警和社区网格员开展业务培训，熟练掌握信息采集的内容和方式方法。 要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和微信群、QQ群，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传板、公开栏和“致辖区居民一封信”等多种形式，开展广泛地社会宣传，取得社会各界和广大人民群众理解与配合，营造基础信息采集工作的浓厚氛围。 （二）信息采集和录入阶段（4月26日—11月30日） 按照《全市基础信息采集、维护项目标准》，由社区（驻村）民警带队，动员组织辅警和社区网格员深入辖区，按照“城区不漏户、村屯不漏院、户院不漏人，不留死角、不出盲点，应采尽采、应录必录”的原则，对辖区实有房屋和所有居住的人员组织开展全方位、多渠道的信息采集（实有单位由社区（驻村）民警负责采集），认真填写《基础信息采集表》（延用2017年的表格），并由社区（驻村）民警负责全部及时录入公安实有人口信息管理系统。 1、核对常住人口信息，确保准确完整。要深入辖区，采取人员、户口本、身份证 “三对照”的方法进行核查核对，发现辖区无户口人员、信息登记错误人员和户口应销未销人员，督促其在一个月内到公安机关依法办理入户、变更、注销手续。 2、采集暂寄住人口、境外人员信息，确保及时鲜活。组织社区（驻村）民警、辅警和社区网格员，通过信息采集录入，对辖区所有房屋进行彻底的清理登记，全面了解掌握出租房屋具体情况，实行备案制度。要通过逐区域、逐户、逐人的全面排查清理，对出租房屋居住人员和在辖区居住的常住境外人员、临时入境人员进行登记备案，严格外国人临时住宿登记。 3、掌握重点人员信息，确保管控到位。要多渠道、全方位发现、掌握、列管实有人口中的涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人和重点上访人员等七类重点人员，查清其真实身份、社会交往和活动轨迹，落实管控措施，确保重点人员管控率达到100%。 4、建立长效管理机制，确保工作实效。建立完善加强基础信息采集的各项规章制度，实现对实有人口的动态化和长效性管理。要建立完善实有人口管理工作日常检查、考核、奖惩和责任倒查制度，构建齐抓共管的管理体系。 （三）检查验收阶段（贯穿信息采集行动全过程） 信息采集工作中，街道、镇和派出所应采取自查、督察、抽查、互查等多种形式，对本部门和本单位信息采集工作质量、工作成效以及长效工作机制建设等情况进行全面的检查评定。 信息采集工作期间，市综治办和市公安局考核办将组织专门力量不定期对街道、镇和派出所的信息采集工作进行监督和抽查，户政大队要及时开展业务指导，并对采集录入的信息逐条检查核