328 省道阜宁段改扩建工程环评报告书.pdf

328省道阜宁段改扩建工程 概 述 1 项目背景与特点 阜宁地处苏北平原中部，东处黄海之滨，西依黄河故道，县域面积1439平 方公里，辖建制镇13个、街道办事处4 个，以及省级阜宁经济开发区、高新区、 金沙湖旅游度假区、现代服务业园区，人口111万，是享誉一方的红色圣地、水 绿宝地、创业福地，是苏北沿海中部新兴的工商业城市。 改革开放以来，历届阜宁县委、县政府坚持加快发展不动摇，大力实施富民 强县战略，全力改变欠发达面貌，先后获得国家星火技术密集区、全国科技工作 先进县、全国食品工业强县、全国劳务输出工作示范县、全国绿化模范县、国家 一类生态示范区和省计划生育示范县、省社会治安安全县、省生猪养猪第一县、 省水产品基地县等称号，也是知名的 “散文之乡"、 “建筑之乡"、 “淮剧之乡" 和"长寿之乡”。 “经济发展，交通先行”是我省苏中和苏北地区快速发展的经验，也是我省 沿海地区快速发展所形成的共识。加快公路建设，构筑完善的干线公路体系，更 好更快服务经济社会发展已经成为当务之急。 现状 328 省道为区域内的东西向通道，起于盐城扁担港，止于淮安林集镇， 途经盐城市射阳、滨海、阜宁三县和淮安市淮安区，全长约 147km。其中阜宁 段利用苏北灌溉总渠南侧大堤，原为5m 宽泥结碎石路，填高 6～7m，2003 年 拼宽改造为双向两车道三级公路，改造后路基宽 9m，设计车速60km/h。由于原 大堤路基未处理，强度不足，存在较为严重的沉陷，拼宽后差异沉降明显，路面 破损严重，公路部门在 2003 年至今投入大量资金进行维修养护，仍未完全解决 路基沉陷及路面破损问题，改造后路面仍存在纵横向裂缝、龟裂、沉陷、坑槽等 病害。因此，现状 S328 阜宁段道路等级低，老路老桥破损严重，实际运行车速 低，已不能满足项目路的干线通道要求，限制了区域路网整体效能的发挥，无法 适应区域交通及经济发展需求，S328 阜宁段道路的改扩建建设迫在眉睫。 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》 的相关要求，2019年4 月20 日阜宁县交通运输局委托南京科泓环保技术有限责 任公司承担328省道阜宁段改扩建工程的环境影响评价报告书编制工作，通过认 I 328省道阜宁段改扩建工程 真研究工程及相关资料，评价单位对拟建工程全线及主要的环境敏感区域进行了 现场踏勘和调研，同时广泛收集资料，在此基础上编制了本环境影响评价报告书。 本项目路线起于苏北灌溉总渠北侧滨海阜宁交界处，顺接 S328 滨海段，路 线向西至 S329 后折向南，与S329共线跨越淮河入海水道及灌溉总渠，在 X205 北侧折向西，经陈集镇、板湖镇，在古河镇西北侧与 S234 共线，终点止于与 343 国道交叉处。路线全长43.295km，其中完全利用S329段长4.627km，完全利用 S234 段长0.876km，新建段长37.792km。投资估算总金额为94921万元，平均 每公里造价为2512 万元。工期安排为2020年3 月开工，2022 年3 月竣工。 2 环境影响评价的工作过程 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》和 《建设项目环境保护管理条例》， 我公司在接受阜宁县交通运输局委托后，立即组建项目组，充分研究了工程可行 性研究报告和设计资料，于2019年4 月至6 月组织了多次现场踏勘，针对沿线 穿越生态红线区和临近饮用水水源保护区的环境现状进行了深入现场调查和资 料调研，并于2019年7 月31 日~2019年8月2 日对项目沿线声环境、地表水环 境进行了实测，在此基础上根据国家相关法律法规和技术导则的要求，编制完成 《阜宁328省道改扩建工程环境影响报告书 （送审稿）》。 3 分析判定相关情况 1、符合产业政策 项目为二级公路，项目的建设属于 《产业结构调整指导目录 （2011本）》 （发改委2011第9 号令）及《国家发展改革委员会关于修改<产业结构调整指导 目录 （2011年本）>有关条款的决定》中的鼓励类第二十四条 “公路及道路运输 （含城市客运）”中“2、国省干线改造升级”；对照 《江苏省工业和信息产业 结构调整指导目录 （2012 年本）》，本项目建设不属于其中的禁止类或限制类。 因此本项目符