阿鲁科尔沁旗2016年招商引资工作.doc

PAGE PAGE 1 阿鲁科尔沁旗2016年招商引资工作 考核办法 为全面、客观、公正地反映2016年全旗招商引资工作和“冬季攻坚行动”开展情况，充分调动各地区、各部门招商引资积极性，推动我旗经济又好又快发展，根据《阿鲁科尔沁旗招商引资和项目建设冬季攻坚行动实施方案》、《阿鲁科尔沁旗招商引资奖励办法（试行）》和《阿鲁科尔沁旗招商小分队工作实施方案》,结合我旗实际,制定本办法。 一、考核对象 旗委组织部2016年底考核名册全旗所有科级单位。 二、考核单位 全旗招商引资考核工作由旗招商局会同旗委督查室、组织部考核办等相关部门负责。 三、考核范围 引进旗外企事业单位、社会团体及其它投资者来我旗投资工业、农业、服务业、基础设施建设、公益事业及各项社会事业的实际到位资金。主要包括： 1、以独资、合资、合作等形式新建项目所形成的固定资产投资（含项目前期费用、征地资金、设备及材料购置、土建和安装工程款等）。 2、新建生产加工类企业，项目总投资额内的流动资金。 3、收购、兼并、租赁、承包我旗企业，盘活存量资产所付费用和启动生产或经营投资。 4、招商引资企业再投资项目所投入的资金。 5、引进新技术、新工艺、专利技术和知名商标、商誉等无形资产投资。 6、国内法人、公民、社会团体的捐赠。 7、区外地质勘探或矿山开发企业在我旗实施地质勘探项目的投入。 8、煤炭资源开发、房地产开发等项目的投入。 9、落实招商引资和冬季攻坚行动有关制度情况。 四、考核办法 对苏木乡镇、办事处和旗直部门、单位的2016年招商引资到位资金实行地区和部门、单位按月上报，由旗招商局按月统计汇总，年底会同有关部门进行考核认定，必要时请有资质的中介机构进行评估认定。招商引资和冬季攻坚行动的综合考核内容以随文印发的考核评分细则为准，计分办法按《阿鲁科尔沁旗2016年科级领导班子实绩目标综合考评指标》文件执行。 （一）考核程序 1、由初始引荐责任单位及时填报招商引资项目基本情况。年底填报《阿鲁科尔沁旗招商引资项目基本情况表》、《外来投资者基本情况表》和真实有效的证明资料（主要包括：投资者的有效身份证明、工商注册登记、企业代码、投资合同协议书、知识产权证明、开工报告、到位资金银行进帐单、设备购置发票、验资报告等）。项目资料须经单位主要负责人签字，并加盖单位公章。由招商局进行确认。 2、实行月报制度。每月18日前各单位向旗招商局报送《阿鲁科尔沁旗招商引资情况月报表》和招商引资情况分析(同时报电子版)，没有项目的实行零报告（需报报表）。统计报表填写必须真实、完整并由单位主要负责人签字，单位盖章、不上报月报表的视为放弃，年底不予确认考核。 3、实行重大招商引资项目预报和跟踪制度。重大招商引资项目原则上在洽谈之初要向旗招商局预报项目意向，有较大进展的，要及时专项上报。 （二）资金确认 1、新建项目实际到位资金中以现金投入的，按外方实际到位资金额计算（以银行进帐单、验资报告为准）；以生产设备投入的，按合同规定的作价金额计算。 2、招商引资企业再投资项目中，合资、股份制企业按原企业章程中规定的旗外企业所占股权比例和实际评估实际到位资金计算投资额，独资企业以实际到位资金计算。 3、资产重组项目以重组方实际注入资金计算。 4、生产加工项目的流动资金以周转一次需要量为到位金额。 5、流通项目的流动资金不列入考核范围，根据税金缴纳凭证，以实际纳税额核定。 6、捐赠以实际资金或根据提供的实物清单评估计算。 7、对招商引资完成数额的考核一律以人民币为单位，实物等折合为人民币。 （三）一个项目一般只认定一个引荐单位。如确有两个或两个以上单位共同参与的，由招商引资企业与引荐单位协商分割比例，并以书面形式报旗招商局备案。引荐单位和责任地区引资额均按全额计算。 （四）对落实招商引资和冬季攻坚行动有关制度情况的考核，以各单位上报的有关资料、实地查看和旗招商局的有关记载为依据。 （五）计分办法 1、引进资金情况 年终以旗委政府2016年重点项目中招商引资项目完成投资额形成的固定资产、引进旗外金融机构和非金融机构信贷资金形成的固定资产和经确认未列入2016年全旗重点项目招商引资形成的固定资产做为考核依据。 以1000万元（含1000万元）为计分基数，经考核组确认，每完成1000万元引资额，加2分，以此类推，实行百分制计分考核，最终按60%折算后计入总分。 2、招商引资和冬季攻坚行动各项工作情况 组织领导、项目对接、统计报表、项目档案、信息报送纳入年终考核指标，考核结果一并计入总分。 五、奖惩 根据考核结果，旗招商局提请旗委、旗人民政府对招商引资和冬季攻坚行动中的先进单位、优秀招商项目、成绩突出的招商中介机构和个人予以表彰奖励。 六、本办法由旗招商局负责解释