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公务员含义:
A 限定在行政系统内,排除选举职和任命职(英国;
B 范围扩大到整个行政系统的所有工作人员,包括选举产生和政治任命的政务官在内(美国
C 所有国家机关,包括立法、行政、司法三大系统的工作人员以及公共企事业单位的人员(如邮局职工、公共汽车司机等统称为公务员(法国
我国公务员的三大条件:
A 依法履行公职
B 纳入国家行政编制
C 由国家财政负担工资福利
我国人员编制大体分为:
A 行政编制
B 事业编制
C 企业编制
D 军事编制
我国公务员的范围:
A 中国共产党机关的工作人员(中央组织+地方组织+基层组织
B 人大机关的工作人员(乡镇人大不设常务委员会
(全国人民代表大会及其常务委员会+地方各级人民代表大会及其常务委员会
C 行政机关的工作人员(国务院+地方各级人民政府
D 政协机关的工作人员(中国人民政治协商会议全国委员会+地方各级委员会
E 审判机关的工作作员(最高人民法院+地方各级人民法院+军事法院
F 检察机关的工作人员(最高人民检察院+地方各级人民检察院+军事检察院
G 民主党派机关的工作人员
(中国国民党革命委员会+中国民主同盟+中国民主建国会+中国民主促进会+ 中国农工民主党+中国致公党+九三学社+台湾民主自治同盟
成为公务员需要具备的条件
A 中华人民共国国籍
B 18岁以上,35岁以下
C 大专以上
公务员制度的内容(部件+框架
西方国家公务员制度的发展历程
A 现代公务员制度创立于19世纪中叶的英国
B 职业文职官员阶层的出现,是西方公务员制度产生的前提
C 16世纪后,经历第二个发展时期,被称为“个人赡徇制时期”
西方国家公务员制度的特点:
我国公务员制度的历史
1.新中国成立后的17年—形成与探索阶段
2、文化大革命的10年—混乱与干扰阶段
3、中共11届3中全会后—恢复、发展、改革阶段。
我国公务员制度特点:
A 坚持党管干部,反对“政治中立”
B 从实际出发确定公务员范围
C 不实行“两官分途”
公务员管理体制:
A 部外制(美、日
B 部内制(法、德
C 折中制(英
公务员管理机构具有职能有:
A 决策职能B执行职能 C 监督、仲裁职能 D 协调职能
我国公务员的管理机构:
纵向分类:A 中央设立 B 地方(县级以上设立
横向分类:A 综合性的(党委组织部门和政府人力资源管理部门
B 各机关内设的(如法院、检察院管理本系统内
我国公务员管理遵循的原则
A 公开、平等、竞争择优
B 监督约束与激励保障并重
C 任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩
D 分类管理
E 法治
公务员的分类
A 根据职位性质、特点和管理需要:综合管理类、专业技术类、行政执法类
B 根据产生、任免方式及管理主体的不同:领导成员、非领导成员
C 根据任用方式的不同:委任制、选任制、聘任制
第二章:
公务员权利分类:A 身份方面的权利:身份保障权、辞职权、退休权
公务员义务具有强制性
公务员在法律上义务权利关系就是公务员法律关系,公务员法律关系产生之时就是公务员义务权利产生之时
能够引起公务员法律关系产生进而引起公务员义务权利产生的情况,在法学上称为“法律事实”
公务员权利与义务的基本特点:
同一性、平等性、法制性、强制性、不可放弃性
规定公务员权利与义务的意义:
A 有利推进国家的民主和法制建设
B 是公务员行使行政职权,执行国家公务的有效保障
C 有得提高公务员的权利意识和责任意识
D 有利对公务员的管理和监督
国外公务员享有的权利内容:
A 政治权利:
信仰自由和言论自由、政治平等、申诉控告
B经济权利
职业保障权;劳动工资、津贴、福利保险等;退休权;辞职权;假期、健康、卫生及生命安全权
C培训教育权利/文化教育权
我国公务员的权利内容:
A 获得改选职责应当具有的工作条件
B 非因法宝事由、非经法定程序、不被免职、降职、辞退或者处分
C 获得工资报酬,享受福利、保险待遇
D 参加培训
E 对机关工作和领导人员提出批评和建议
F 提出申诉和控告
G 申请辞职
国外公务员义务的基本内容:
A 忠于国家、忠于宪法、忠于职守 F 遵守职业道德,廉洁奉公
B 服从领导、执行命令G 申报财产
C 保持政治中立H 对兼职的限制规定
D 严守国家机密、
我国公务员的义务的基本内容:
A 模范遵守宪法和法律
B 按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率
C 全心全意为人民服务,接受人民监督
D 维护国家的安全,荣誉和利益
E 忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令
F 保守国家秘密和工作秘密
G 遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德
H 清正廉洁,公道正派
第三章:
职务与级别设置是公务员管理的基础
公务员基本的分类方式:职位分类、品位分类
我国公务员法规规定的分类制度是:以职位分类为主
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