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危险化学品运输源头安全管理 危险化学品的生产、 经营、储存、使用和处置废弃等各个环节离不开运输。 运输是联系危险 化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃的桥梁和纽带。正因为如此，危险化学品的生 产、经营、 储存、 使用和处置废弃等各个环节也就成了运输的源头。 大量的危险化学品运输 事故分析和道路危险化学品运输违章情况统计数据表明， 危险品运输源头的安全管理存在重 大隐患和漏洞，危险化学品运输源头管理亟待加强。 一、源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因 我国每年通过公路运输的危险化学品约有 2 亿吨、 3000 多个品种，仅液氯每年的运输 量就达 400 万吨，液氨每年的运输量达 300 万吨。据中国化工信息中心统计， 2006 年危险 化学品道路运输的事故起数逆势上升，全年危险化学品运输环节发生事故 237 起，与 2005 年相比， 上升了 14.5%。据公安部今年上半年全国道路交通事故情况通报 :上半年， 全国共发 生道路运输危险化学品交通事故 207 起，共造成 154 人死亡， 比去年同期上升 31.6%。其中 , 源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因。 据保守估计， 全国每年发生的危 险化学品道路运输事故中，除因驾驶人超速、 机械故障、 操作不当引发的事故外， 绝大部分 的事故与运输源头有直接的关系。发生的事故主要集中在：一是危险化学品的生产、经营、 储存、使用和处置废弃等各个环节的托运人无视国家的行政法规， 违规将危险化学品给不具 备危险化学品运输资质的单位和没有上岗证的从业人员承运。报载： 2006 年，广州交委曾 联合多个职能部门开展全市道路危险货物运输市场秩序专项整治行动。 从 5 月 29 至 5 月 31 日 3 天时间，共检查危险品运输车辆 95 车次，查获无道路运输证非法从事道路危险货物运 输车辆 6 辆；二是违规将危险化学品给不具备相应运输技术条件的车辆承运； 三是严重超装 超载； 四是将不同性质的危险化学品混装； 五是超类别运输危险化学品等。 近几年来比较典 型的重大事故有： 2002 年 3 月 11 日 20 时 15 分，广东省茂名市一辆核载 5 吨的个体槽罐车装载 12.49 吨 二甲苯运往中山市， 行驶至南海市小塘镇长安路皇宫酒店门前时， 由于车辆严重超载， 左后 轮半轴突然断裂，车轮脱出，撞断罐体阀门，致使二甲苯全部泄漏。 2003 年 7 月 9 日凌晨 1 时许，湖南省通道县一辆无危险化学品运输资质槽罐车，载运 浓硫酸 17.12 吨由融安县驶回湖南， 行至三江侗族自治县丹洲镇东风村路段时，槽罐阀门断 裂，所载硫酸全部泄漏，造成严重污染。 2004 年 4 月 3 日下午 6 时 15 分，一辆浙Ｊ－ 25125 的大货车通过泉州大桥北端收费站 后，在距收费处 100 余米的桥面时，车上运载的过氧化甲乙酮和乙辛酸钴因混装发生爆炸。 造成 1 人当场死亡、 2 人轻伤、 3 人轻微伤和泉州大桥损坏、 3 部汽车、 2 部摩托车以及附近 95 户民房窗户玻璃等损坏。事故相关的经营者不具备经营销售危险化学物品资质，生产者 未取得危险化学品生产许可证，承运人不具备运输危险化学物品资质。 2004 年 6 月 11 日，广东省茂名市发生了一起无运输资质的超载运输车，