爆炸物品安全管理办法定稿.docVIP

— PAGE 12 — — PAGE 1 — 爆炸物品安全管理办法 第一章 总 则 为了加强爆炸物品安全管理，预防爆炸物品丢失、被盗和爆炸事故的发生，保障员工生命安全、财产安全和公共安全，维护企业声誉，根据《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《铁道建筑总公司爆炸物品安全管理暂行办法》、《烟台市公安局铁路工程爆破施工管理工作方案》、《中铁二十局集团公司爆炸物品安全管理办法》以及相关安全管理规定，结合本项目实际情况，特制定本管理办法。 爆炸物品安全管理必须认真贯彻“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，切实抓好爆炸物品的安全管理，预防丢失、被盗和爆炸事故的发生，防止敌对分子和其他犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动。 本办法所称爆炸物品是指在施工生产中使用的各类炸药和雷管、导爆管等点火、起爆器材。 指挥部成立爆破物品安全管理领导小组，对项目爆破物品实行综合管理。 各项目部、架子队应相应成立爆炸物品安全管理机构，对本单位爆炸物品安全管理负直接领导责任。 涉爆人员（保管员、安全员、爆破员、看守员）等必须是责任心强、爱岗敬业的正式职工担任，并参加过相关安全培训，掌握爆破物品管理的相关知识，经公安机关培训考试合格后持证上岗。 本办法适用中铁二十局集团青荣城际铁路工程施工指挥部。 第二章 组织机构及岗位职责 指挥部成立以指挥长为组长，副指挥长、总工程师、安全总监、公安分处处长为副组长，指挥部各部室负责人、各项目部项目经理为组员的爆炸物品安全领导小组。 领导小组职责： 贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等； 统筹研究解决本单位爆炸物品安全管理的重大问题； 负责监督所属项目部爆炸物品管理工作并对其日常工作给予指导和协助； 监督爆炸物品购买、运输、储存、爆破作业的安全管理工作； 定期对使用单位进行安全抽查或监控，发现问题下发整改通知书，并追究责任。 组织、制定有针对性的安全预案，积极开展演练活动。 对涉爆人员进行定期的教育、培训和考核，以提高涉爆人员的应急反应能力和操作水平。 监督、建立各级安全责任制，明确各级安全责任，形成人人参与、分级管理、综合治理的格局。 各级层层签订责任状，将责任层层落实，加强各级人员的责任心。 组长职责 贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等； 统筹研究解决本单位爆炸物品安全管理的重大问题； 负责监督所属项目部爆炸物品管理工作并对其日常工作给予指导和协助； 了解掌握爆炸物品管理条例及有关规定，懂得爆炸物品安全管理的常识，结合本单位具体的工作情况，组织制定有效的安全措施并监督落实。 副组长职责 负责项目部炸药库选址及建设督导。 负责办理爆破有关手续。 负责组织爆破员、看管员、押运员等人员的培训取证工作。 组织制定爆炸物品管理的各项规章制度、安全技术措施，对爆炸物品管理的各个环节进行控制，确保施工安全。 组织对爆炸物品管理的检查、考核工作。 组织制定有针对性的安全预案，积极开展演练活动。 组织安全教育、培训和考核，以提高涉爆人员的应急反应能力和操作水平。 对发生的丢失、被盗、爆炸事故，要积极组织协助有关部门调查处理。 组员职责 按照安全逐级管理的原则通过逐层签订责任书，层层分解各级安全责任。 监督指导各项目部爆破方案的制定和审核工作。 监督检查现场爆破方案与施工方案是否一致。 监督检查现场爆破物品用量，严禁超用量施工。 监督指导各项目部爆炸物品使用的安全管理工作，保证现场爆破施工作业和人员规范化。 对爆炸物品管理使用过程中出现的问题，及时处理并上报有关单位。 组织事故调查并作出书面报告。 安全员职责 熟悉爆破器材的名称、构造、性能和安全操作规程、安全技术规范，并懂得不同爆破物品的特殊要求，安全规定和处理方法。 根据设计施工图和实际情况负责划定爆破现场危险区，制定安全措施，检查警戒情况。 对现场检查中发现的不安全因素，及时进行制止和纠正，对有重大隐患者，有权要求立即停止爆破作业。 负责爆破现场检查，监督爆破物品领取、存放、管理等方面的安全管理工作。 对爆破物品管理使用过程中出现的问题，要及时处理并上报有关单位。 爆破员职责 严格遵守《爆炸物品管理条例》。 熟记爆破器材的名称、性能、特点并熟悉操作使用。 认真根据现场需要提出当日爆炸物品计划，凭现场负责人的批条所领取的当日爆破器材，必须立即装填完毕，不准中途停搁、不准他人代管。剩余的爆破器材必须在装药完毕，凭现场负责人和安全员在退料单上签字将剩余的爆破物品退回保管员。 严格按照爆炸物品的安全技术操作规定作业，按图纸实施爆破施工。 一切行动听从指挥，没有爆破现场负责人的指令和信号，不准私自装药，私自起爆。 装炮员精力集中、细心、认真、负责的检查和装置爆破器材，制作炮