城市防洪应急预案编制大纲设计.pdf

实用文案 城市防洪应急预案编制大纲 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 城市概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济 2.3 洪涝风险分析 2.4 洪涝防御体系 2.5 重点防护对象 3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3 办事机构 4 预防与预警 4.1 预防预警信息 4.2 预警级别划分 4.3 预防预警行动 4.4 主要防御方案 5 应急响应 5.1 应急响应的总体要求 5.2 应急响应分级与行动 文案大全 实用文案 5.3 主要应急响应措施 5.4 应急响应的组织工作 5.5 应急响应结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障、 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训和演习 7 后期处置 7.1 灾后救助 7.2 抢险物资补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 保险与补偿 7.6 调查与总结 8 附则 8.1 名词术语定义 8.2 预案管理与更新 8.3 奖励与责任追究 8.4 预案解释部门 8.5 预案实施时间 附 录 文案大全 实用文案 1 附图 2 附表 3 附件 l 总则 1.1 编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市 抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障 城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2 编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的 有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱 应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、 流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水( 含江河洪水、冰凌洪水以 及山洪等) 、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4 工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持 因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、 分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结 合等原则。 2 城市概况 2.1 自然地理 城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水 系与河道、水库、湖泊等情况。 文案大全 实用文案 2.2 社会经济 城区现状总人口、非农业人口、国内生产总值、固定资产、重要交通干线、 重要基础设施等。 2.3 洪涝风险分析 暴雨、洪水、风暴潮主要特征、洪水传播时间、城市主要暴雨洪水成因与 地区组成，主要致灾暴雨洪水来源及量级、发生频率，城市历史洪水。主要控 制站不同频率洪水水位或高潮位、流量。