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如何搞好建设项目的工程造价控制
【摘 要】 施工企业工程造价管理工作是企业管理工作重要的组
成部分,造价管理是否科学、合理、有效直接影响企业最终的经济效
益。施工企业要将工程造价管理工作贯穿于企业生产经营的全过程,
通过择优选择项目、合理签订施工合同、加强施工过程工程造价有效
控制等手段,达到项目经济效益最大化。
施工企业; 工程造价; 管理
施工企业工程造价管理是企业管理工作的重要组成部分。随着建筑市
场竞争日趋激烈,低价招标,超标准要求工程质量、文明施工,施工周期
长,材料价格波动起伏, 以及其他种种不确定因素的影响,使得项目运
作处于严竣的环境之中。因此,如何作好工程造价管理是决定企业能
否在激烈的市场竞争中站稳脚跟,能否持续发展的关键。
1 施工前工程造价管理
1 ·1 招投标过程中工程造价管理
1 ·1 ·1 广泛收集工程项目信息,合理选择工程项目
现阶段工程信息来源途径主要有报纸、电视、互联网、企业经营网络
等。企业首先应对获得的信息进行分析,确定是否参与投标。信息分
析一般考虑:
(1)是否符合企业的经营战略及总的经营方针;
(2)工程投资的来源、资金到位情况、总投资是否充足、业主过去的
信誉及过去履行合同情况、工程造价调整的可能性等;
(3)招标模式、评标方法、有无履约保证金、潜在的竞争对手、中标
的概率等。
1 ·1 ·2 抓好标书编制过程中造价的控制
确定参与工程投标后,必须重点把握以下几个过程:
(1)标前调查及质疑。它不仅是编标基础工作,更是报价的关键工作。
作为报价人员,一定要认真阅读招标文件,深入现场,认真调查报价所
需的各种基础资料。如材料单价、临时工程数量、应该采用的施工措
施等。对招标文件不清楚的尤其影响到报价的问题,要向业主咨询。
(2)编标与定标。报价人员在认真阅读招标文件基础上,清理核实清单
工程数量,尤其需要自行计算的数量应作到准确,对高、难、新项目的
施工措施数量要与施工方案紧密结合。对于报价采用何种定额,何种
取费标准,一般要考虑招标文件中对报价有无具体要求。对综合评分
法最好还是采用行业定额及费用标准来推算行业水平或标底价,对低
价中标又不需单价分析的可采用企业定额或市场价格水平。最终报价
的确定要根据工程所在地区市场行情、竞争对手、评标办法、投标策
略、投标技巧、企业自身实际利益等综合确定最终报价。
1 ·2 承包合同的签订
承包合同中的多数条款都涉及工程造价,在签订过程中,既要按投标文
件中的承诺办事,又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容,本着
平等互惠的原则,通过谈判,争取到合理的合同条款。对关系到价格调
整、支付、违约等关键性条款,要写明、写清楚,便于今后实施,力求将
合同风险降到最低。
1 ·3 工程成本的合理预测
工程成本的合理预测,就是根据成本的信息与施工项目的具体情况,运
用一定的测算方法,对未来成本水平及其可能发展的趋势做出科学的
估计,其实质就是在施工以前对成本进行估算。通过成本的预测,可以
使项目经理部在满足业主与施工企业要求的前提下,选择成本低、效
益好的最佳成本方案,并能够在施工项目成本形成的过程中,针对薄弱
的环节,加强成本的控制,克服盲目性,提高预见性。施工项目成本的预
测是施工项目成本决策与计划的依据。成本预测是在工程开工前,针
对施工项目计划工期内可能影响成本变化大的各个因素, 比照近期已
完工程项目或将完工的施工项目的成本, 以施工合同为依据, 以企业定
额为基础,搞好项目单位工程、分部工程的成本的人工费、材料费、
机械使用费、现场经费等指标的测算工作,确定项目的工程成本。它
克服了传统意义上成本管理依靠财务决算报表所带来的时效滞后的
弊端,避免了一旦反映在财务帐面上成本失控, 已是既成事实的现象。
1 ·4 合理选择分包队伍,签订合理周密的分包合同
近年来,基建形势较好,大型建筑施工企业由传统的施工型转向技术管
理型,施工任务大部份采用劳务分包的形式来完成。对如何选择分包
队伍,采用何种价格分包是一项关键性工作。在选择分包队伍时不仅
要考虑有施工能力、重合同、守信誉,更要考虑分包单价的合理性。
分包队伍选择最好进行公开招标,且由公司总部组织,项目经理部参与
评审决策;对于分包合同条款要内部审阅,对分包工程范围要写清,承包
价格要封闭,最好不要调价,采用总价包干的形式,条款按招标文件的
形式提前拟定,作为招标文件一部份。主材供货商的选择上要实行货
比三家、公开招标。企业在公开招标选择分包队伍时,为了避免出现
围标、抬标、串标的现象,不得已时可以公布招标的最高限价。
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