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税务行政管理相关问题 税务行政管理相关问题 东北财经大学财税学院 东北财经大学财税学院 朱晓波教授 朱晓波教授 税务行政管理基础问题 税务行政管理基础问题  一、税务管理分类  一、税务管理分类  （一）基本分类  （一）基本分类  广义：税收立法、税收执法、税务司法  广义：税收立法、税收执法、税务司法  中义：税收执法管理  中义：税收执法管理  狭义：税收征收管理  狭义：税收征收管理  （二）区别  （二）区别  研究角度不同  研究角度不同  载体不同  载体不同  工作范围不同  工作范围不同 税务行政管理基础问题 税务行政管理基础问题  二、税务行政管理的基本内涵  二、税务行政管理的基本内涵 （一）税务行政管理主体 （一）税务行政管理主体 （二）税务行政管理客体 （二）税务行政管理客体 （三）税务行政管理职能 （三）税务行政管理职能 （四）税务行政管理方式 （四）税务行政管理方式 （五）税务行政管理目标 （五）税务行政管理目标 （六）税务行政管理与国家管理的关系 （六）税务行政管理与国家管理的关系 （七）税务行政管理和管理一般的关系 （七）税务行政管理和管理一般的关系 税务行政管理基础问题 税务行政管理基础问题  三、税务行政管理的影响因素  三、税务行政管理的影响因素  （一）社会变迁和全社会生产力水平影响  （一）社会变迁和全社会生产力水平影响 和制约税务行政管理的变化 和制约税务行政管理的变化  （二）税收在经济工作中的地位、税收占  （二）税收在经济工作中的地位、税收占 国民收入总量的比重影响和制约税务行政 国民收入总量的比重影响和制约税务行政 管理的变化 管理的变化  （三）税收制度改革应向税务行政管理  （三）税收制度改革应向税务行政管理  （四）人的素质变化影响税务管理  （四）人的素质变化影响税务管理 税务行政管理基础问题 税务行政管理基础问题  四、我国税务行政管理的历史轨迹  四、我国税务行政管理的历史轨迹  五、人类管理思想的演变对税务行政管理  五、人类管理思想的演变对税务行政管理 的影响 的影响  六、税务行政管理的基本目标  六、税务行政管理的基本目标 （一）管理的目标就是提高效率 （一）管理的目标就是提高效率 （二）税务行政管理的基本目标 （二）税务行政管理的基本目标 行政效率 行政效率对经济效率和法律效率 行政效率 行政效率对经济效率和法律效率 的影响 的影响 税务行政管理的基本原则 税务行政管理的基本原则  一、效率原则  一、效率原则  （一）内涵  （一）内涵  （二）实施效率原则的要求  （二）实施效率原则的要求  二、权限原则  二、权限原则  （一）内涵  （一）内涵  （二）实施权限原则的要求  （二）实施权限原则的要求 税务行政管理的基本原则 税务行政管理的基本原则  三、责任原则  三、责任原则  （一）内涵  （一）内涵  （二）实施责任原则的要求  （二）实施责任原则的要求  四、简便原则  四、简便原则  （一）内涵  （一）内涵  （二）要求  （二）要求  五、激励原则  五、激励原则 税务文化 税务文化  一、税务文化的内涵  一、税务文化的内涵  （一）税务文化是一种组织文化  （一）税务文化是一种组织文化  （二）税务文化以使命性文化为