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实用文案
EPC总承包及相关法律问题分析
2015-02-27 17:28:00
EPC项目管理模式是指建设单位将建设工程发包给总承包单位,
由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包的
建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提
交一个符合合同约定、 满足使用功能、 具备使用条件并经竣工验收合
格的建设工程的承包模式。 EPC是 Engineering (设计)、Procurement
(采购)、Construction (施工) 首字母的缩写。 EPC总承包模式
是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式, 目前在我国国内
的建筑、机电、煤制油等大型项目中也被广泛采用。
一、 EPC总承包模式的适用范围及特征
EPC 总承包模式源于国际咨询工程师联合会( FIDIC )1995 年
出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》、 1999年出版
的《设计、采购和施工合同条件》 (银皮书)等国际工程承包普遍使
用的合同范本。
适用范围:可适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工
厂或类似设施、基础设施项目或其他类型开发项目。这种方式, (1 )
项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性, ( 2 ) 由承包
商承担项目的设计和实施的全部职责, 雇主介入很少。 交钥匙工程的
通常情况是,由承包商进行全部设计、采购和施工 ( EPC),提供一个
配备完善的设施, ( “转动钥匙时” ) 即可运行。
特点:( 1)承包商进行全部的设计、采购和施工,具有连贯
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性,有利于克服设计、采购、施工相互制约和脱节的矛盾,使设计、
采购、施工各环节的工作合理交叉、合理衔接,有效地实现建设项目
的进度、成本和质量控制。 2 )价格固定,工期不变。 3)不允许业主
严密监督或控制承包商,业主介入很少,管理相对简单。
二、 epc 总承包模式与传统工程承包模式的不同
1 、工作范围不同。在传统模式下, 承包商根据业主提供的施
工图纸进行施工,包工包料,直至竣工及保修完成 。一般来说,工程
所需要的混凝土、 钢筋等大宗工程材料的采购, 以及塔吊等各种施工
设备与工具均由承包商负责, 对于重要机电设备, 业主有时也会以甲
供材的方式自己采购,也可指定分包商或供应商。在 epc 模式下,承
包商不仅要负责工程施工与保修,而且要负责整个工程的勘查设计,
并且重要设备也由承包商采购。
2、工程管理模式不同。在传统模式下,业主处于工程项目管
理的核心, 为更好完成工程, 业主对工程项目的管理通常由业主聘请
独立工程师或监理公司实施。 在 epc 项目下, 不设立独立工程师或聘
请监理部门进行管理, 而是由业主委派代表直接进行工程项目的管理,
或聘请工程咨询公司协助管理, 但是他们都不是独立工程师, 也没有
独立工程师的权利。
3 、工程质量的要求不同。在传统模式下,承包商的义务是照
图施工,工程建成后能否达到设计性能和合同规定的目的, 承包商一
般不承担责任,
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