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1、编制总则
长期以来,在我国工业化、城镇化进程中,临时用地的开发利用
支持了各项生产建设, 但也留下了大量废弃地, 未得到及时复垦利用。
随着各地经济建设步伐的加快,工程建设废弃地的数量依然持续增
加,导致土地复垦“旧账未还、新账又欠”,严重破坏了生态环境,
加剧了人地矛盾,影响了经济社会的可持续发展。
为贯彻党中央国务院有关文件中提出的 “加快推进土地复垦” 的
要求,必须在抓好生产建设的同时, 狠抓工程建设临时用地的土地复
垦工作, 必须寻求有效的科学的复垦工艺, 使临时用地的复垦工作步
入良性循环,为企业和社会创造巨大效益。
2 、编制目的
国道 216 线恰库尔图镇至马依喀腊段公路工程第 QM-1标段临时
用地,是服务于国道 216 线恰库尔图镇至马依喀腊段公路工程建设项
目的配套工程, 对促进乌鲁木齐、 昌吉、阿勒泰共同交往、 共求发展,
实现交通促进旅游,旅游带动经济、社会的全面发展,均有着十分重
要的意义。编制其临时用地土地复垦方案,其目的在于:
(1)根据临时用地用途,预测临时用地项目建设施工期间破坏
土地的类型、破坏范围和破坏程度, 量算并统计各类破坏土地的面积;
根据调查和预测结果,确定应复垦的土地面积为 189.5 万平方;结
合临时土地的破坏时间、 破坏性质和程度, 规划其复垦时间和复垦后
土地利用类型。
(2)把土地复垦目标、任务、措施和计划落实到实处。编制国
道 216 线恰库尔图镇至马依喀腊段公路工程第 QM-1标段临时用地复
垦项目土地复垦方案, 为建设单位自觉履行对被损毁土地进行复垦的
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义务提供参考的依据。
(3)为土地复垦工程的实施提供技术依据和实践指导。编制土
地复垦方案, 主要是对生产建设造成的土地破坏和其影响程度作出初
步预测,并根据不同工程需求对土地的破坏情况制定不同的复垦措
施,明确不同阶段的土地复垦范围和任务, 有利于指导各阶段复垦工
作,使建设方在生产建设过程中兼顾土地复垦的要求。
3、编制原则
从本工程建设的自身特点出发, 根据当地自然环境和经济发展情
况,按照经济上可行、技术上科学合理、综合效益最佳和便于操作的
要求,结合临时用地特点和实际情况,体现以下复垦原则:
(1)源头控制、预防与复垦相结合的原则;
(2 )统一规划,统筹安排的原则;
(3 )因地制宜,优先用于畜牧业的原则;
(4 )投资合理,效益最佳的原则;
(5 )生态优先,可持续发展的原则。
4 、 编制依据
1 、《新疆维吾尔自治区国道 216线恰库尔图镇至马依喀腊段第
QM-1标段》、合同文件、施工图纸、参考资料以及补遗书。
2 、《土地复垦条例》
3、当地主管部门的相关要求
5、 项目概况
5.1 项目简介
国道 216 线恰库尔图镇至马依拉喀腊段公路工程建设项目, 本项
目起点位于富蕴县恰库尔图镇,与第二个项目终点相接,起点桩号
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K275+000,路线沿恰库尔图镇东侧布设, 在恰库尔图风电厂西北角穿
过风电厂后继续沿老 G216线东侧布线,终点位于马依喀腊,终点桩
号 K311+161.000,路线全长 36.161Km,设置短链一处:
L286+800.782=K286+800长链: 0.782 米,与第四个项目国道 216 线
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