2020年《人民调解法》执法情况检查报告范文(2篇).doc

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《人民调解法》执法检查报告 根据州人大常委会办公室关于委托市人大常委会对《人民调解法》贯彻执行情况开展执法检查的通知精神,市人大常委会于20xx年x月组织检查组,深入市司法局、xx镇、xx乡,对全市20xx年x月以来贯彻执行《人民调解法》的情况开展执法检查。现将执法检查情况向州人大常委会报告如下。 一、工作开展情况及主要做法 《人民调解法》于2010年8月28日十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过,2011年1月1日正式施行,是规范司法行政工作的又一部重要法律。该法颁布实施以来,我市进一步加强对基层人民调解工作的指导,发挥人民调解群众性、自治性、民间性的特点和优势,积极化解社会矛盾,努力消除民间纠纷,维护和谐稳定。20xx年以来,全市各级人民调解组织共调处矛盾纠纷x起,成功x起,成功率达x%以上,防止矛盾纠纷转化为刑事案件x件,防止群体性上访x件x余人,防止群众性械斗x件x余人。 (一)密织网络,消除调解盲区。xx市因地处州府所在地,社会矛盾纠纷多样性、复杂性、敏感性、难调处等特点较为突出。为切实提高矛盾纠纷调处率和成功率,xx市从建立健全调解组织入手,着力构建人民调解、行政调解、司法解调相结合的“大调解”工作格局,全力打造“资源共享、优势互补、协调联动”的大调解工作体系。按照“强基层、抓规范、保稳定、促发展”的工作目标,在全市各乡(镇)、村(社区)、自然村组建了x个人民调解组织,在全市各级行政机关、企事业单位组建了x个人民调解组织,建成了“全方位覆盖、立体式开展”的矛盾纠纷排查调防体系,逐步形成了以党委、政府统一领导,政法部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会广泛参与的社会矛盾化解工作新格局。同时,针对交通事故的特殊性,在市交警大队成立了专门调解交通事故的“xx市交通事故调解工作室”;针对医患纠纷的专业性,在市司法局、市卫生局组建了“xx市医患纠纷调解委员会”。为防止区域、行业之间出现简单纠纷“抢绣球”、复杂纠纷“踢皮球”现象的发生,建立了 “xx市人民调解人才储备库”,整合全市调解力量,采取调解人才统一配置,调解任务统一分配,调解信息统一分享,调解责任统一承担的“四统一”模式,对跨区域、跨行业、跨民族、疑难复杂和基层调解组织上交的民间纠纷进行调处和化解,大幅度提高了疑难纠纷调处成功率。20xx年以来,全市共统一调配人才资源调解疑难复杂纠纷x件,成功x件,疑难纠纷调解成功率达x%。 (二)优化机制,提升规范化水平。为进一步规范全市人民调解工作机制,统一工作标准、规范工作程序,明确工作要求、健全工作制度,加强对各级人民调解组织的效能管理,坚持从工作机制规范化入手,采取领导带动、思想发动、上下联动、措施调动等方法,在全市各级人民调解组织探索建立了科学的绩效考核管理机制,促进了各级矛调组织的规范运行,高效运转。在市矛调处中心建立健全了重大案件讨论制度、案件分流移交衔接制度、联席会议制度、督查督办制度、绩效考核制度、责任追究制度、人民调解经费管理等工作制度;在乡(镇)矛调中心建立了重大疑难纠纷报告制度、领导接待值班制度、领导包案制度、办结上报制度、工作例会制度、矛调信息报送制度、人民调解员培训等x余项工作制度;在村级人民调解委员会和调解小组建立了矛盾纠纷排查制度、调处制度、回访制度、统计上报制度、人民调解员学习制度、接案受理登记制度、档案管理制度等一系列工作制度,保障了各级人民调解组织有条不紊高效运转。各项工作机制得到规范后,全市调处案件痕迹管理率达到了100%;矛盾纠纷回访率达到100%;案件办结后均能在5个工作日内报市调处中心审核备案,较规范前缩短了4个工作日。 (三)落实待遇,增强工作动力。人民调解组织和人民调解员作为维护基层社会稳定“第一道防线”,其扎根群众、贴近群众的优势和作用任何单位或社会群体都无法比拟和代替。长期以来,由于基层人民调解组织调解经费和人民调解员补贴得不到有效解决,调解工作被动开展较为突出,严重制约职能作用的发挥。为切实将广大人民调解员工作主动性、积极性调动起来,20xx年,xx市司法局制定实施了《人民调解案件以奖代补工作制度》,打破了人民调解员几十年来的“零报酬”工作模式,两年来,共对x件成功调解的矛盾纠纷实施了以奖代补,补贴金额达x万元。20xx年x月,我市拟定了《xx市村级人民调解组织补助及人民调解员补贴办法(试行)》,经费由市级财力安排保障,具体补助补贴标准为:每年每个村(社区)人民调委会补助调解工作经费x元;人民调解员调解成功1件口头纠纷补贴x元;调解成功1件普通民间纠纷补贴x元;调解成功1件疑难复杂纠纷补贴x元至x元。该补贴办法的实施,将为提高全市村级人民调解组织和调解员工作积极性起到强有力的推动作用,调解率和成功率将会得到全面提高。20xx年,全市共开展纠纷排查x次;调解矛盾纠纷x件,成

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