突发性水污染事件应急处理.ppt

突发水污染 应急处理与处置 引言 ? 据统计，从 2005 年 11 月至 2006 年 4 月，我国共 发生各类重大突发性环境事件 76 起，平均每 2 天发生 1 起。 2006 年的 1 月至 6 月，国家环保总 局共处理突发性环境事件 86 起，高于 2005 年 全年的 76 起。 ? 重大环境污染事故的频繁发生，标志着中国已 进入环境风险的高发期。 引言 —— 举例 1 ? 如 2005 年 11 月 13 日吉林市中石油吉化公司双 苯厂发生爆炸事故，苯类污染物流入松花江， 造成重大水污染事件，导致下游黑龙江省的哈 尔滨市和相关地区的约 350 万居民无法使用自 来水。 引言 —— 举例 2 ? 2007 年 12 月初，贵州省布依族苗族自治州独 山县一硫酸厂在非法生产过程中，将大量含砷 废水排入都柳江上游河道，致使该县十余村民 轻微中毒，造成下游三都水族自治县县城及沿 河乡镇 2 万多人生活饮水困难。 引言 ? 这些重大水污染突发性事故，严重破坏了水域 环境，特别是严重污染饮用水源，直接对人民 群众的身体健康构成威胁，同时也严重影响当 地经济的发展和社会的稳定。 1 突发性水污染事故 ? 突发性水污染事故是指人为或者自然灾害引起， 使污染物进入河流、湖泊、水库等水体，导致 水体水质恶化，影响水资源的有效利用，使经 济、社会的正常活动受到影响，水生态环境受 到严重危害的事故。 1.1 突发性水污染事故的分类 ? 突发性水污染事故按照污染物性质可以分为： 剧毒农药和有毒有害化学物质泄露事故， 如管理措施不力，氰化钾、硫砷化物等超标排 放；溢油事故，如油田井喷、油轮触礁或起火、 船只相撞发生的溢油事故；非正常大量排放废、 污水事故，如厂矿和城市废水、污水突然泄入 水体；核污染事故，如反应堆冷却系统破裂、 核物质容器爆炸造成放射性物质泄入水体。 1.1 突发性水污染事故的分类 ? 按照事故发生的水域可以分为河流污染、湖泊 污染、水库污染、河口污染、海洋污染等。 1.2 突发性水污染事故的特点 ? 突发性水污染事故没有固定的污染源、排放方 式和排放途径，而且发生突然、来势迅猛，在 短时间内排放大量的污染物质，造成重大的危 害。 ? 其特点主要有： 突发性和不确定性、扩散性、处理的艰巨性和 影响的长期性、水污染信息的不完整性与不可 比性。 1.2.1 突发性和不确定性 ? 一是发生时间和地点的不确定性。突发性水污染 事故往往发生突然，具有很大的偶然性和突发 性．一般都是由水上交通事故、企业违规操作或 事故排污、公路交通事故、管道常年失修或意外 破裂等原因造成的。事故发生的时间和地点不确 定，很难预料； ? 二是事故性质的不确定性。突发性水污染事故发 生以后，事故排放的污染物的种类、污染程度、 污染范围及其危害程度都不确定，这就决定了事 故性质的不确定性。 1.2.2 扩散性 ? 水体的流动性决定了水中污染物的扩散性。水 体被污染后，影响范围由点扩散到线，再由线 扩散到面，而且还会影响到周边与被污染水体 有关联的环境因素，如河流两侧的植被、以河 流作为饮用水源地的居民及河流下游居民的生 活和生产等，影响范围逐渐扩大，危害也逐渐 扩大。 1.2.3 处理的艰巨性和影响的长期性 ? 突发性水污染事故的发生很突然，发生后的危 害强度也很大，必须快速、及时、有效地处理， 这就对应急措施的要求很高、难度很大。有时 造成事故的有害物质难于全部清除，需要投人 大量的人力、物力，长期整治，同时污染物在 水环境中会发生化学、生物或物理性质的变 化．可能转变成毒性更大的物质，具有危害的 累积性和长期性。 1.2.4 水污染信息的不完整性与不可比性 ? 尽管水污染事故层出不穷，但至今还不可能获 得一场典型污染事故的全程信息。即使某些事 故信息相对较完整，但由于其不确定性，往往 也不具有事发环境时空的可比性。 2 突发性水污染事故的应急处理 2 ． 1 突发性水污染事故的应急处理小组组成 应急处理小组可以分为指挥、行动、保障、 宣传等部分，由 6 个应急行动小组组成。 2.1.1 应急指挥小组 ? 应急指挥小组是整个应急行动的组织核心，由 政府领导、政府职能部门或企业领导组成，可 以分为应急指挥总部和事故现场应急指挥部。 应急指挥小组主要负责协凋事故应急处理期间 各个应急部门的关系，统筹安排整个应急行动， 合理分配征务和进行人员调度，高效、合理地 利用一切可能的应急资源，尽可能在最短的时 问内完成应急行动，保障人民的生命和财产安 全． 2.1