建设工程法规和相关知识—学习笔记.pdf

建造师相关管理制度 （一）重点内容解析 1．注册管理 （1）通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书并按《注册建造师管理规定》注册，取得注册建 造师注册执业证书和执业印章，才能以注册建造师名义执业，担任施工单位项目负责人及从事施工管理相关活动。 （2 ）建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类。 初始注册证书与执业印章有效期为 3 年。延续注册的，注册证书与执业印章有效期也为 3年。变更注册的，变更注册 后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期。 （3）多专业注册的注册建造师，其中一个专业注册期满仍需以该专业继续执业和以其他专业执业的，应当及时办理 续期注册。 因变更注册申报不及时影响注册建造师执业， 导致工程项目出现损失的， 由注册建造师所在聘用企业承担 责任，并作为不良行为记入企业信用档案。 （4 ）注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。 2.执业管理 （1）一级注册建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。通过二级建造师资格考核认定，或参加全国统考 取得二级建造师资格证书并经注册的人员， 可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。 大中型工程项目施工负责人 必须由本专业注册建造师担任，其中大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任。 （2 ）建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。 （3）建造师不得有的行为主要有： 不按图施工；使用不合格的建筑材料、设备及构配件；同时在两个或两个以上的企业受聘并执业；未变更注册单位， 在另一家企业从事执业活动；所负责工程未办理竣工验收或移交手续前，变更注册到另一个企业。 法律体系 （一）重点内容解析 1．法律体系 （1）宪法及宪法相关法 宪法是国家的根本大法， 宪法相关法有：《组织法》、《选举法》、《国籍法》、《民族区域自治法》、立法法、授权法等法律 （2 ）民法商法 民法：规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 如：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等。 商法：调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。 如：公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等。 （3）经济法 调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 如：建筑法、招标投标法、反不当竞争法、税法等。 （4 ）行政法 调整行政主体与行政相对人、 行政法制监督主体之间发生的各种关系， 及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的 1 总称。如行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。 （5）劳动法和社会保障法 调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 如：劳动法、社会保障法、安全生产法、消防法。 （6）自然资源与环境保护法 自然资源法：土地管理法、节约能源法 环境保护法：环境保护法、环境影响评价法、噪声污染防治法等。 （7）刑法 （8）诉讼法 规范诉讼程序的法律的总称。 如民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、律师法、法官法、检察官法等。 2．法的形式（制定法形式） 宪法：由全国人大制定的具有最高效力的根本法。 法律：由全国人大制定颁布的规范性法律文件。 行政法规：由国务院制定的规范性文件的总称，如：《建设工程质量管理条例》。 地方性法规、自治条例和单行条例：地方人大制定，如《北京市建筑市场管理条例》。 部门规章：各部委制定的规范性文件统称，如《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等。 地方规章：由地方人民政府制定规范性文件，如《重庆市建设工程造价管理规定》等。 国际条约。 3．法的效力层级 （1）基本规则 宪法至上，上位法优于下位法；法律仅次于宪法而高于其他法的形式。 行政法规仅次于宪法和法律， 高于地方性法规和部门规章， 地方性法规高于本级和下级地方政府规章， 部门规章之间、 部门规章与地方政府规章之间具有同等效力。 （2 ）特殊规则 法律之间：全国人大常委会裁决。 行政法规之间：国务院裁决。 同