筹建设立医院申请.pdf

关于筹建设立卢氏县百姓医院的 申请 卢氏县卫生和计划生育委员会： 我县位于河南省西部，地理坐标为北 33 °33 ′-34 °23 ′、 东经 110°35 ′-111 °22 ′之间，地处黄河、长江分水岭南北两 麓，跨崤山、熊耳、伏牛 3 山，北邻 灵宝市，东连洛宁县、栾川 县，南接西峡， 西和西南与陕西省洛南县、 丹凤县、 商南县接壤。 县境东西宽约 72 公里，南北长约 92 公里，总面积 3665.2 平方 公里。全县辖 9 镇 10 乡，分别为城关镇、东明镇、杜关镇、官 道口镇、范里镇、五里川镇、官坡镇、朱阳关镇、双龙湾镇、文 峪乡、横涧乡、汤河乡、瓦窑沟乡、双槐树乡、狮子坪乡、徐家 湾乡、潘河乡、木桐乡、沙河 乡，共有 352 个行政村。全县有户 籍人口 37.2 万人，其中农业人口 33.3 万人， 非农业人口 3.9 万 人，人口密度每平方公里 92 人。 改革开放以来，在县委、政府的领导下，我县经济、文化、 体育、卫生等各项社会事业迅速发展。 特别是大力深化卫生改革， 加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设， 加快农村医疗卫生服务 体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生 资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办 医院规范管理， 强化药品监督、 医疗质量管理和医德医风建设等， 进一步改善了全县医疗卫生条件， 提高了卢氏县医疗服务质量与 疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断 1 发展， 生活质量的不断提升， 医药卫生事业发展水平与人民群众 健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。 还 存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足， 投资比较单一而显活力不足、 服务能力较低和服务总量不足等情 况，与全省基本情况类似。 目前，我国民办医卫机构数量已接近 全国医卫机构总量的一半。 与公办医院比， 民营医院具有机制灵 活、创新动力和应变能力更强等优势。由于政府财力有限，随着 经济社会的发展，人口的继续增加，单靠公立医疗资源，尚不能 满足百姓多层次、多样化的健康需求。在市场经济条件下，市场 在资源配置中起着决定性作用，但政府也应当更好地发挥作用， 更加科学地规划、 更加合理地配置医疗卫生资源， 引导社会资本 更多地投向公办医疗机构目前还难以供应的领域。 目前，随着 医疗卫生体制改革的不断深化， 民营医疗机已成 为我国医疗体系的重要组成部分。 在公立医院占主导地位的情况 下，民营机构起到了一定的补充作用， 满足了不同层次的医疗健 康需求。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行 业救死扶伤、 关爱健康的特殊性， 决定了公立医院与民营医院都 具有公益性质； 无论公立医疗机构还是民营医疗机构， 都必须得 到人民群众的认可， 才能有存在和发展的理由。 鼓励发展