公共管理学的方法论.ppt

公共管理学方论“参 ublic administration methodology Study  第二章公共管理学规范性研究的复兴 →当代自然科学方法论的革命 今 传统规范性研究的特点 规葩性研究重新复归  当代自然科学方法论的革 1、20世纪60年代美国的哥本哈根学派发现了“电子 测不准”定理,表明自然界并不存在完全独立于观 察和操作的客观事实,人们观察到的客观事实是在 与人们思想的互动交流过程中的形成的 2、20世纪60年代,量子离学中的“贝尔不等式”认 为,不存在于观察和操作而独立存在的客观事实, 认识者的操作影响了事实的存在形式 3、20世纪的两大国际悖论,揭示了任何问题的提出 都与命题者的自我意识和自我缠绕相关联。 ①罗素悖论:理发师给所有不给自己理发的人理发。 ②爱皮梅尼特悖论:所有克里特家的人都在说谎。  当代自然科学方法论的革 4结论 (1)观察事实与客观事实的一致性,是一门科 学形式系统成立的基础。而特定学科范畴的完备 性,则是对本学科的研究意义和基本定理最大程 度的客观确认 (2)自我相关性和自我缠绕是数学和逻辑学无 法排除的内容,所以,以实证科学作为人类认识 的唯一基础,也存在着经不起实践检验的漏洞 (3)价值陈述的一致性范围界定,仍然是公共 管理学研究的基本方法  、传统规范性研究的特点 1、传统规范性研究把行政思想、行政哲学、行政理 论等同起来,认为行政管理者都必须是行政哲学家 行政管理——公共利益人 绝对维护公共利益的全能政府 2、公共行政学研究的任务就是对特定的“行政救世 方案”,提供一种立于不败之地的永恒基础,为特定 的社会制度安排提供一个无懈可击的合法性基础。 3、传统规范性研究主要体现为方法论上的价值判断 和价值陈述,即必须对自己的逻辑结论,作出善与恶 的分析,具有典型的伦理行政特点。(西方称其为文一 学行政特点)