尾矿库风险的评价与衡量.pdf

风险评价 尾矿库作为人工形成的高位泥石流危险源， 主要特征是具有较高 的能量。影响尾矿库安全的危险、有害因素很多，概括起来主要有勘 察因素、设计因素、施工因素、运行管理因素及自然因素等方面。 第一节 重大危险源辨识 根据国家标准 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009 ）， 危险化学品重大危险源是指长期地或临时生产、 加工、使用或储存危 险化学品， 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 危险化学 品是指具有易燃、易爆、有毒或有害等特性，会对人员、设施、环境 造成伤害或损害的化学品， 本尾矿库是存储洛家河铜矿选矿厂铜矿石 选矿废渣，根据本矿矿石性质不含有毒、易燃、易爆物质，选矿中添 加的药剂也不是有毒、易燃、易爆物质。所以洛家河尾矿库存储的物 质没有易燃、易爆、有毒、有害物质。 根据国家安全生产监督管理局 《关于开展重大危险源监督管理工 作的指导意见》 （安监管协调字【 2004 】56 号的规定：尾矿库全库 容≥100 万立方米或坝高≥ 30m ，构成重大危险源。洛家河铜矿杂木 交沟尾矿库设计总库容 400 万立方米， 坝高 82 米， 因此构成重大危 险源的要素，故本尾矿库是重大危险源。根据重大危险源管理办法， 应进行申报和备案。 第二节 生产中危险因素分析与措施 尾矿库从勘察、设计、施工到使用过程中，任何一个环节出现问 题都能导致尾矿库不能正常使用， 甚至出现重大安全事故。 主要危险、 有害因素存在于以下几个方面： 一、勘察因素造成的危害 由于受各种因素的影响，有的是未做必要的勘察，有的是勘察深 度不够，造成设计计算参数选用上科学依据不足。 而设计上的失误造 成的工程隐患， 往往到运行阶段才会暴露出来， 造成管理人员难以做 出正确的判断和采取恰当的措施。 对库区、坝基、排洪管线等处的不良地质条件未能查明，就可能 造成库内滑坡、坝体变形、坝基渗漏、排洪涵管断裂、排水井倒塌等 危害。 对尾矿坝坝体及沉积滩的勘察质量低劣，则导致稳定分析、排洪 演算等结论的不可靠。 洛家河铜矿杂木交沟尾矿库 2008 年委托太原市兴华岩土工程勘 察有限公司对库区进行了勘察，并出具了勘察报告。 二、设计因素造成的危害 设计质量低劣表现在基础资料不确切、设计方案及技术论证方法 不当、不遵循设计规范、 对尾矿库水位及浸润线深度的控制要求不明 确，或要求不切合实际等。 由此造成的隐患大都使坝体在中后期稳定 性和防洪能力上，不能满足设计要求的规定。其次，排水构筑物出现 断裂、气蚀、倒塌等危害也可能是由于设计人员素质不高或经验不足 所致。 三、施工因素造成的危害 初期坝施工中清基不彻底、坝体密实度不均匀、坝体材料不符合 规定、反滤层铺设不当等，会造成掉块、漏筋、断裂，甚至倒塌等危 害。 施工质量欠佳：未按设计规定施工、边坡较陡、碾压密实度达不 到设计要求，排洪设施不能满足设计要求、施工质量差等因素危害。 施工中未编制施工组织计划和施工方案，未按照《尾矿设施及验 收规程》施工的；未认真操作设备等因数都可能造成伤害。 2008 年 11 月在设计前委托太原市宏宇煤炭技术咨询有限公司进 行了与评价工作， 并编制了 《垣曲县五龙实业有限公司洛家河铜矿杂 木交沟尾矿库安全预评价报告》 。该报告对该尾矿库周边环境、个系 统都进行了全面的风险分析， 为杂木交沟尾矿库设计、 施工提供了依 据。 第三节 生产中危险因素分析与措施 一、主要危险因素 危险因素是直接造成人员伤亡和财产损失的因素。尾矿库事故 往往