担保机构业务辅助材料.doc

担保机构业务辅导教材 担保机构 业务辅导教材 目 录 前 言…………………………………………………………… (1) 引 子…………………………………………………………… (3) 第一章 担保概述……………………………………………………………………… (4) 1.1 担保与信用担保…………………………………………………………… (4) 1.2 中小企业信用担保概述…………………………………………………… (8) 第二章 担保机构组织结构与职能管理…………………………………………… (15) 2.1 担保机构组织结构的设立……………………………………………… (15) 2.2 担保机构的组织职能及人员配置……………………………………… （18） 2.3 担保机构主要业务部门职能划分及人员配置………………………… (21) 第三章 担保业务流程与操作…………………………………………………… 　(24) 3.1 担保业务流程……………………………………………………………　 (24) 3.2 担保项目受理……………………………………………………………　 (26) 3.3 担保项目审查与评估…………………………………………………… (36) 3.4 担保项目决策与实施…………………………………………………… (49) 3.5 担保项目后期监督与管理……………………………………………… (52) 第四章 担保项目评估……………………………………………………………… (56) 4.1 担保项目评估概述……………………………………………………… 　(56) 4.2 担保项目企业资信评估………………………………………………… (59) 4.3 建设项目评估…………………………………………………………… (76) 4.4 担保项目评估的模式……………………………………………………　 (82) 第五章 反担保措施评估…………………………………………………………… （84) 5.1反担保措施评估概述……………………………………………………… (84) 5.2反担保措施评估的方法…………………………………………………… (87) 5.3机器设备的评估……………………………………………………………（90） 5.4房地产评估………………………………………………………………… (94) 5.5土地使用权评估…………………………………………………………… (96) 5.6在建工程评估……………………………………………………………… (99) 5.7未来收益权评估…………………………………………………………… (101) 5.8无形资产评估……………………………………………………………… (102) 5.9债券评估…………………………………………………………………… (106) 5.10股权质押与企业价值评估……………………………………………… (110) 第六章 担保风险管理……………………………………………………………… (118) 6.1风险管理……………………………………………………………………（118) 6.2担保风险项目的认定………………………………………………………（126) 6.3资产损失处理……………………………………………………………… (129) 第1章担保概述 本章主要介绍担保和信用担保的概念、功能及特殊性，中小企业信用担保机构的产生与发展、性质、体系结构、资金补充方式、担保风险的分散和规避、与信贷机构的关系、其它职能、法律保障和规范以及政策性担保机构对民间金融机构的促进作用。 1.1 担保与信用担保 1.1.1 担 保 1．担保的概念 担保在东西方文明早期既已出现。早期的担保行为发生于简单的商品交换、战争和国际政治活动中。那时的担保行为大多不为法律所调整，但这种原始的担保行为反映了担保的本质属性。担保是一种保障债权实现的方式。根据各国现行法律，担保方式可有保证、抵押、质押、留置、定金等。保证是人的担保，在我国也被习惯地称为担保。抵押、质押、留置、定金是物的担保。近年来，各种担保方式都获得了前所未有的发展，使用规模和范围逐步扩大，新的担保方式被认可，担保关系日趋复杂和多样化。专业担保的出现极大地推动了我国担保制度的完善。我国《担保法》第一条规定，“为促进资金融通和商品流通，保障债权实现，发展社会主义市场经济，制定本法。”保障债权实现足担保的根本功能，同时，担保具有促进资金融通和商品流通的作用。当然，担保具有补偿功能．即当债务人不履行债务时，债权人可以获得赔偿。但是，担保的首要目