2012年山东公务员考试申论模拟试卷及答案.pdf

2012 年山东公务员考试申论模拟试卷及答案 一、注意事项 　　1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力 的测试。 　　2.参考时限：阅读资料 40 分钟，参考作答 110 分钟。 　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 　　二、给定资料 　　1.我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源，丰富的景观资源。但在文 化产业方面，中国与西方发达国家却存在着一定的差距。西方主要发达国家中的英国、法国、 德国、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等国，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定 了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。在西方发达国家中，文化产业占据着重要地位， 西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。 　　2.近年来，人们频繁地看到这样的数字：英国文化产业的年产值将近 600 亿英镑，从业 人员约占全国总就业人数的5%；日本娱乐业的年产值早在 1993 年就超过汽车工业的年产值； 美国的文化产业更加发达，其视听产品出口额已经成为第一大出口产品，并在国际市场上占 据了 40%以上的份额。根据媒体的报道，我国政府已经开始考虑允许一些国际知名传媒集团 进入我国媒体市场。这是一个重大的信号。 　　3.2000 年，在十五届五中全会上，我国第一次在中央正式文件中使用了“文化产业” 这一概念，具有重要的意义。在以后的重要会议内容中政府都会提到文化产业，并把它上升 为一种国策。以创意为动力、以内容为核心的文化产业，主要依靠的是脑力劳动和智力投入， 产品生产及消费一般不会严重损害自然生态环境。因而，文化产业是典型的绿色产业、低碳 产业、朝阳产业，更是有利于提高国民幸福指数的幸福产业。正是在这种大环境下，中国的 文化产业得到了飞速的发展，取得了显著的成就。在发展文化产业方面，各个城市都在发挥 自己的优势，发展具有自己地方特色的文化产业。四川是一个自然资源大省，充分利用自然 资源，促进文化旅游产业。如山东的临沂，众所周知，临沂是革命老区，具有丰富的历史文 化资源，所以在发展文化产业方面，临沂市政府就在一点上大做文章，发展红色旅游。临沂 市红色文化资源丰富，这里诞生了与井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神一脉相 承的沂蒙精神。近年来临沂市先后将孟良崮战役纪念地、沂蒙山小调诞生地、山东省政府旧 址等 36 处红色旅游景点命名为沂蒙精神教育基地，并对全市 100 多处红色景点进行了重新 整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。临沂市主打沂蒙品牌的产品现在已达到 600 多个，涉及食品、工艺品、文化用品、旅游产品、工业品、服务业等上百个门类。一系 列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了临沂文化产业快速发展的坚实基础。 　　4.在图书出版业方面，2009 年 10 月，中国以主宾国身份参加法兰克福国际书展，这是 中国首次成为这个具有出版业“奥运会”之称的书展主宾国，这标志着中国出版业对外开放、 融入世界出版业。中国的动漫产业起步比较晚，远远落后于美国和日本。中国的动漫产业沉 默了很长时间，最近开始复苏，其标志就是《喜羊羊与灰太狼》。这部动漫片自 2005 年 6 月推出后，陆续在全国近 50 家电视台热播，几年来长盛不衰。在北京、上海、杭州、南京 等城市，《喜羊羊与灰太狼》的最高收视率达 17.3%，大大超过了同时段播出的境外动画片。 会展业是一个新兴的服务行业，影响面广，关联度高。会展经济逐步发展成为新的增长点， 而且会展业是发展潜力大的行业之一。中国的会展业起步较晚，但发展速度却非常惊人，其 标志性事件就是 2010 年的上海世界博览会，这是首次由中国举办的世界博览会。 　　5.相关调查显示，29.13%的人认为我国出版、教育行业比较落后，26.62%的人认为动漫、 影视等远远落后于西方，15.96%的人认为我国应该大力发展旅游和文化产品工艺建设。学者 贾斯廷?奥康纳认为在很大程度上，文化产业观念是受其中的政策框架驱动的。文化产业的 发展与相应的文化政策具有密切的关系。很多事实表明，西方经济发达国家之所以以文化产 业逐步取代传统产业而成为支柱产业，很重要的一个因素在于文化政策法规起到了重要的作 用，文化政策法规的制定也就成为文化产业发展的关键因素。尽管目前随着人们法制观念的 加强，国家陆续制定出台了一些法律法规，但远远满足不了文化产业发展的需要。 　　6.10 年前，一部中国题材的好莱坞动画大片《花木兰》在全球推出，取得了当年票房 排行第 13 的成绩。这部影片在取得巨大成功的同时，也引发了国人的热议。1O 年后，《功 夫熊猫》使这一局面