治理商业贿赂的学习资料(二).doc

PAGE PAGE 78 治理商业贿赂的学习资料(二) 目录 教育部有关领导讲话 ……………………………………………………1 教材和图书采购的有关规定 ……………………………………………………24 关于治理商业贿赂若干问题的思考 ……………………………………………………29 工作动态 ……………………………………………………49 典型案件选登 …………………………………………………70 一、教育部有关领导讲话 教育部规范高校收费管理、治理商业贿赂工作视频会召开 为进一步规范高校收费及财务管理，贯彻落实《中共教育部党组关于贯彻落实中央部署，做好教育系统开展治理商业贿赂专项工作的通知》精神，教育部党组于7月3日下午召开规范高校收费管理、治理商业贿赂工作视频会议。教育部党组书记、部长周济对高校的收费管理工作做出部署，并重申从严治教，加强高校财务管理。教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长田淑兰对在教育系统开展治理商业贿赂工作提出要求。教育部党组副书记、副部长袁贵仁主持会议。 周济在讲话中指出，这次会议的主题是学习和贯彻科学发展观，从严治教，规范管理，实现高等教育持续、协调、健康发展。2001年，教育部党组确定了指导高等教育事业发展的“巩固、深化、提高、发展”8字方针，实践证明，它是符合科学发展观要求的，今后要进一步学习和贯彻落实。会上，周济部署三项工作：一是抓住契机，齐心协力，共同做好高校的收费管理工作，认真贯彻、执行教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》精神，要从讲政治、顾大局的高度充分认识做好高校收费工作的重要性，制定切实可行的实施方案，明确政策，规范管理，扎实做好新学期收费工作，同时加大高校收费政策宣传工作力度；二是把规范和加强高校财务管理作为一项重要工作认真抓好。近几年来，高等教育发展很快，学校规模不断扩张，资金财产逐年增长，对高等教育经费的管理提出了更高的要求，在审计、财政等部门的监督作用下，高校财务管理日趋规范，管理水平不断提高，同时也暴露出存在的一些问题。今后要认真总结经验和教训，切实做好高校财务管理工作；三是统一思想，加强领导，扎实推进治理商业贿赂的工作。周济强调，各级党委和行政要切实加强对专项治理工作的领导，要认识到位、责任到位、工作到位，既要积极，又要稳妥地推进专项治理工作，把专项治理工作与贯彻落实惩防体系实施纲要等重要工作有机结合起来。 会上，教育部党组成员、纪检组组长田淑兰就治理商业贿赂专项工作作了重要讲话。她强调，要清醒地认识当前教育系统商业贿赂的严峻形势，当前，商业贿赂已成为危害教育形象，侵害群众利益，诱发职务犯罪的突出问题。在通报北京、武汉、河南等地几起教育系统商业贿赂案例后，她指出商业贿赂具有发案部位相对集中；贿赂手段复杂多样；以权谋私、以岗谋私，违纪违法主体广泛；窝案、串案多发；案件类型以收受贿赂为主五大特征。 对教育系统开展“自查自纠”工作的有关要求，她着重强调，一要坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确责任范围；二要把学习和思想教育贯穿于“自查自纠”工作始终。认真学习有关文件、法律法规，提高对商业贿赂危害性的认识；了解商业贿赂的基本特征和表现形式，区分回扣和折扣；要使“自查自纠”过程要成为一次加强党风廉政建设，加强诚信守法、自觉抵制不正当交易行为的教育过程，成为加强学校管理的过程，当前要克服本位保护思想，充分认识抓好这项工作是在教育干部、挽救干部、保护干部，要使广大教职工普遍受到教育；三要明确时间节点，查找突出问题。在时间安排上具体调整为：今年9月底前完成宣传动员、开展调查模底、查找突出问题、分类作出处理前四个环节，认真搞好整改、组织评估验收于今年12月底结束。四要区别事实、情节、后果、认错态度等不同情况，分类作出处理；五要规范教材图书采购，系统清理相关规章制度。凡与法律相违背的应立即纠正，针对管理中的漏洞和薄弱环节及时建立健全规章制度，“自查自纠”要实行责任制，对开展不力，造成不良后果的要进行责任追究，切实做到一级抓一级、层层抓落实。 统一思想加强领导 扎实推进治理商业贿赂工作 周济同志在规范高校收费管理 和治理商业贿赂工作视频会上的讲话摘要 （2006年7月3日） 在全国范围内集中开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为规范市场秩序、完善社会主义市场经济体制、维护社会和谐稳定、推进党风廉政建设和反腐败工作，做出的重大决策。教育部党组认真贯彻落实中央的部署，成立了教育部治理商业贿赂领导小组