中国政治协商会议共同纲领 共18页PPT的资料.ppt

中国人民政治协商会议 《共同纲领》 主讲:Xox 中国人民政治协商会议《共同纲领》 《共同纲领》 制定背景制定过程 主要内容 意义 今中国人民政治协商会议《共同纲领 一、共同纲领制定的背景 ()历史背景:战争时局 共同纲领的出台有其深刻的社会背景。可以说,它是战争时局、民心 民意、理论基础、政统和法统等因素综合作用下的产物。经历了 年的解放战争后,在中国革命胜利已成定局的情况下,筹建新中国的任 务提上了中共的议事日程。当时大陆的军事行动还没有完全结束,土 地改革还没有彻底实现,人民还没有充分组织起来。在这样的情况下 要想在全国范围内实行普选并在此基础上建立全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会,显然条件并不成熟,制定宪法更是毫无基 因此,通过召开由协商产生的各方面代表组成的政治协商会议建立新 在当时条件下可选择的唯一的途径和方式 今中国人民政治协商会议《共同纲领 (二)法律背景:新旧法统的更替 1949年1月14日,中共中央发布关于时局的声明,提出了 惩办战犯和废除伪宪法、伪法统等和平谈判的条件。 同年2月,中共中央发出《关于废除国民党的六法全书 确定解放区的司法原则的指示》,宣告废除国民党的 法全书。宪法是国民党六法之首,自然在废除之列 此外,1931年的《中华苏维埃共和国宪法大纲》及 《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》、《陕甘宁边区 宪法原则》等新民主主义宪法性文件,为《共同纲领》 提供了可以借鉴的文木基础。相同的革命性质与面临 的任务决定了作为宪法文件的《共同纲领》与前两者 本的内容、文本的形式方面具有连续性和承继性 今中国人民政治协商会议《共同纲领 (三)理论背景:新民主主义理论 在中国革命的历史上,毛泽东第一次提出新民主主义革命的概念 其关于新民主主义宪政理论的发展,大体经历了三个阶段和三种 宪政模式:即工农民主政府一中华苏维埃共和国 共和国 新民主义共和国;人民民主专政一中华人民共和国。 毛泽东认为,民主主义是中国革命发展的必经阶段。他还认为 由于领导力量、革命主体的不同,民主主义分为旧民主主义和新 民主主义。新民主主义革命具有过渡性质,兼具社会主义和资本 主义的性质。这种革命是新的、被无产阶级领导的,以在第一阶 段上建立新民主主义的社会和建立各个革命阶级联合专政为目 的的革命。基于上述新民主主义理论,毛泽东认为,其时中国准 实行的宪政,应该是新民主主义的宪政。毛泽东关于人民民主 专政和建立中华人民共和国的学说,为后来《共同纲领》的制定 民共和国的改权和宪政模式的确立,奠定了坚实的理论基 的过渡特点的《共同纲领》是毛泽东新民主主 与宪法文本实现,是这一理论的固定化和法律化