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市审计局学习实践科学发展观活动方案 今年3月份以来，市审计局按照市委的统一部署，在市委指导检查组的具体指导下，围绕“规范审计行为、完善审计机制、提高审计水平、服务张家口科学发展”这一主题，扎实开展了学习实践科学发展观活动前两个阶段的工作，形成了《领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告》，深刻分析查找了审计工作在思想观念，体制机制建设，围绕中心、服务大局，审计队伍建设，审计信息化建设等方面存在的差距和不足。针对这些问题，局党组召开专题会议，从服务全市经济社会发展大局、推动审计工作科学发展的高度研究研究制定了如下整改落实方案 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，着力转变审计工作不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约审计工作科学发展的突出问题，忠实履行审计监督职责，不断提高审计质量和效益，努力促进审计工作科学发展，服务全市经济社会发展大局。 二、整改的内容、负责人、责任部门、整改时限 （一）关于思想观念与科学发展观还不完全适应的问题 要继续深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要牢固树立“免疫系统”科学审计理念，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点；把维护国家经济安全、保障国家利益作为审计工作的首要任务；把“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”作为审计工作的基本方针；要充分发挥审计的预防功能、揭露功能、抵御功能；要树立六种意识，即“宏观意识、创新意识、发展意识、依法从审和廉洁从审意识、服务意识、质量意识”。 责任人：党组书记、局长： 责任部门：各科室。 时限：年内。 （二）关于促进审计事业科学发展的机制不够完善的问题 1、强化全市审计工作协调发展机制。加强对各县区审计机关业务领导、工作指导。适应日益发展变化的审计工作形势，针对各县审计工作发展不平衡的实际，探索更为有效的指导方式，逐步形成全市审计工作优势互补、协调发展、整体推进的良好局面。改进审计计划管理，逐步建立动态的审计项目储备库，使计划安排更加符合全市发展实际；加大对年度审计项目计划执行情况督查力度，注意跟踪重点审计项目的进度和完成质量，有效解决审计过程中存在的问题。 2、优化审计质量控制机制。实行审计流程弹性管理，根据审计目标、审计对象规模、项目重要程度、审计难易程度优化审计流程，提高审计效率，节约审计资源。落实三级复核制度，严格执行执法责任和过错追究制度。加强审计质量检查与考评，建立和完善审计质量管理体系。加强计算机审计环境下的质量控制，防范审计风险。 3、深化审计成果利用机制。加强审计决定整改落实工作的跟踪督查，力求事事有结果、件件有回音，努力做到审计一个项目规范一个系统和行业。继续加强审计信息综合开发工作，准确把握需求，增强报送时效，提高信息质量；加强审计成果的提炼、分析、整合，注意从体制、机制、制度和管理层面剖析原因，提出建设性意见和建议。加强审计工作宣传，关注社情民意，积极稳妥地推进政务公开，让社会各界更好地了解、理解和支持审计工作。 4、建立作风建设长效机制。着力树立“客观公正、依法审计”的审计干部形象。审计人员既要严格执法，敢于碰硬，又要实事求是，维护大局；既要清正廉洁、客观公正，又要文明礼貌，谦虚谨慎。打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。以严格执行新的审计“八不准”规定为抓手，认真落实党风廉政建设的各项规章制度。 5、建立党的建设长效机制。加强机关党的建设。在党员干部队伍中开展争做“五个模范”活动，即：争做贯彻落实科学发展观的模范，学习的模范，精通审计业务的模范，团结的模范，遵纪守法的模范。坚持以人为本，耐心细致地开展思想政治工作。关心干部职工的成长进步，为他们创造良好的工作生活条件。建立健全干部理论学习制度。 责任人：班子全体成员。 责任部门：法制科、办公室、党办室、纪检监察室。 时限：年内。 （三）关于加强审计干部队伍建设的问题 坚持“以人为本，立足长远，培育人才”的理念，着力培养造就一批思想政治素质过硬，精通审计业务，熟练掌握现代审计技术的高层次审计人才。根据审计队伍年龄结构、专业知识结构等情况，加强对审计人员业务技能和专业知识的培训。要创新培训方式，采取“走出去，请进来”、以会代训、以审代培、空中课堂、网上教育等多种培训形式。建立健全学习激励机制，倡导和支持自学，对学有所成的干部要给予一定的精神和物质奖励。要完善学习考核制度，将党