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积极探索创新施工项目管理改革的新模式 公司简介 一、 实施项目管理改革的背景 二、 项目管理改革的内涵和主要做法 三、 实施项目管理改革的效果 工程项目是企业的成本中心 , 是企业经济效益和社会效 益的源泉。 项目成本管理水平的高低 ,直接决定着项目经济效 益高低 . 加强施工项目的规范管理，最大限度地提高施工项 目的综合效益，促进施工项目管理的科学化和规范化，是当 前面临的首要课题 ,是施工企业追求的共同目标 . 目前，公司 在新旧管理模式的转轨变形中，尚存在着一些不尽完善之 处。如何从根本上解决这一问题，是当前乃至今后一段时期 在管理过程中探索的重点。本文就如何加强项目成本的管理 和控制 ,谈谈自己的体会和认识。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、原项目管理体制 随着车间式管理模式的推行，新旧管理模式更替过程 中，所实行“总公司 建设公司 --- 项目工程处”的三级管该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 理模式，随着工程项目的增多，管理幅度进一步拓宽，管理 职能交叉，管理深度及难度随之加大，对管理人员的管理能 力、综合素质要求更高，这些因素制约了项目管理工作的规 范运作，加上项目成本核算的界定模糊和管理滞后，项目工 程处人员缺乏责任感和危机感，工作能动性差，极易造成项 目利润流失，形成各工程处“全面亏损”的局面。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、“大项目工程处”的性质和管理模式 按照国标( GB/T50326-2001 )〈建设工程项目管理规 范〉，项目经理部定义为“由项目经理在企业的支持下组建 并领导、进行项目管理的组织机构” 。项目经理由总公司公 开竞聘或选拔产生，项目处及项目经理对公司负责。项目经 理由公司下达“项目目标管理责任书” 。项目部在公司授权 范围内，对所承接项目的成本核算以及工程质量、安全、进 度、文明施工等负全部的责任。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是人事管理问题。项目处班子及成员由项目经理提 名，总公司人事部门审批，项目经理可以在公司内部人才市 场自行选聘所需的各类经济技术人员，并与其签订聘用责任 书；项目经理有权对项目部成员的工作情况进行考核、 奖惩， 对聘用期间不能胜任工作的，可依据聘用责任书的有关约定 予以解聘。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是施工作业队伍选择问题。项目部承接施工项目后， 可以通过内部劳务公司，按照公司指导价格进行协商择优自 主选择作业队伍。作业队伍选定后，必须先签订用工协议， 后进场施工。在施工过程中，对不能满足项目要求的，项目 部有权依据有关约定予以清退。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是项目资金管理问题。按照高度集中、统筹使用的原 则，由总公司进行统筹安排平衡，确保人工费发放到位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四是项目经营组织管理问题。在公司授权范围内，项目 处有权与业主及有关单位部门洽谈施工合同及设计变更、工 期顺延、 工程索赔等相关事宜； 按照《项目目标管理责任书》 的要求，项目处拥有承建项目的施工生产指挥权、技术质量 管理权、施工进度控制权等权利和加强项目成本核算的义 务；项目处有权自主决定完成各项承包指标后施工项目责任 成本节余的分配和本项目部成员的薪酬及奖励办法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 根据上述情况， 总公司于 2007-2008 年先后出台了 《总 公司项目管理改革方案》 《总公司项目主要负责人招聘暂行 办法》、《总公司项目管理实施细则》 、《总公司项目物资采购 供应管理办法》等一系列项目管理配套的改革制度，有效推 行大目工程处项目管理模式，有效地避免了项目管理权限的 过度集中、一包代管和资源配置不合理的现象，保证公司对 工程项目进行有效监控，极大地调动项目管理人员的工作积 极性，使之真正成为了“以项目经理为核心，以施工项目为 核算对象，以项目目标管理责任书为依据，以创建优质高效 工程为目标，集施工生产和经营管理于一体的责任成本核算 主体。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、围绕“大项目工程处”管理模式采取的改革措施。 为推进“大项目工程处管理模式”的有效施行，总公司 围绕项目管理改革方案，大力推行一系列相关的配套改革措该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 施，概括起来就是“二个市场、一个中心、一个考核” 。 “二个市场”。即一是“人才市场”。结合项目工程处过 多，点多面广的现状，加上人员和施工任务的不平衡性，造 成了工程技术管理人员忙闲不均的情况，既不利于企业施工 生产的规范管理，又造成了人力资源的浪费，甚至流失。因 此，总公司范围内所有经济技术管理人员均进入内部人才市 场，各项目部需用