《今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》.docxVIP

今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 我受国务院委托，报告今年以来国民经济和社会发展计 划执行情况，请予审议。 一、国民经济和社会发展形势总体是好的 今年以来，各地区、各部门以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济 工作会议和十届全国人大五次会议的部署，大力推进结构调 整，加大节能减排工作力度，继续深化各项改革，加快发展 社会事业，着力改善人民生活，经济和社会发展的各个方面 都取得了新成绩。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 经济保持了平稳较快增长的基本面。 农业生产稳定发展。今年以来，继续着力解决“三农” 问题，各项支农惠农政策力度大、下达早、落实好。一是增 加补贴资金规模。对种粮农民的直接补贴和农资综合直补共 427亿元，比上年增长 63%良种、农机具购置等方面的补 贴也比上年大幅增长。重要农作物政策性农业保险试点开始 启动。二是稳定粮食收购价格和农资价格。继续实行小麦、 早稻最低收购价政策，严格控制化肥出口。三是进一步加强 农村基础设施建设。今年用于农村建设的中央政府投资继续该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 高于上年，其中用于农村水电路气的投资目前已下达 284亿 元，占全年计划的 95%四是积极推广农业先进适用技术。 开展科技入户工程，测土配方施肥面积比上年扩大 1倍以上， 农业机械化水平继续提高。五是促进生猪生产恢复。建立能 繁母猪饲养补贴和保险制度，实行生猪免费强制免疫，对生 猪调出大县、标准化规模饲养和良种繁育进行扶持。在各项 政策措施的作用下，夏粮生产克服了自然灾害多发偏重的影 响，实现了自1985年以来首次连续四年增产， 产量达到2307 亿斤，单产创历史新高。早稻再获丰收。棉花等主要经济作 物播种面积增加。农产品优质化率进一步提高。除生猪生产 因多种原因出现下滑外，其他畜产品和水产品产量继续增 长。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 产业结构调整出现积极变化。在农业基础得到加强的同 时，通过产业政策引导和鼓励自主创新， 工业结构继续优化。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 前7个月工业新产品产值增长 %增幅同比提高个百分点。 发电、数控机床、石化等重大技术装备水平和自主化率稳步 提升，机械工业对工业增长的带动力进一步增强；钢铁、水 泥等行业产品结构升级加快，上半年高附加值钢材品种产量 增幅高于全部钢材产量增幅个百分点，新型干法水泥比重达 到53%比年初提升了 3个百分点。服务业稳步发展。国务 院出台了关于加快发展服务业的若干意见，有关部门抓紧制 定相关配套政策，上半年第三产业增幅同比提高个百分点， 比第二产业增幅多提高 1个百分点。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 区域发展的协调性进一步改善。启动实施西部大开发 “十一五”规划，完善退耕还林还草政策，延长对退耕农户 补贴的年限，新开工建设一批西部开发重点工程，西部特色 优势产业加快发展。国务院批复了东北地区振兴规划，东北 地区装备制造业支柱产业地位更加突出，资源枯竭型城市经 济转型和棚户区改造进展顺利。明确了中部地区比照振兴东 北等老工业基地和西部大开发有关政策的实施范围，加大对 中部粮食主产区、能源原材料基地和综合交通运输体系等方 面建设的支持。继续鼓励东部地区率先发展，东部产业向中 西部地区转移加快。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 抑制投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大 问题取得一定成效。一是投资增幅回落。通过严格土地信贷 管理、提高市场准入标准、落实新开工项目“六个必要条件” 等措施，限制了一批不符合规定的项目上马。前 7个月城镇该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 固定资产投资增幅同比回落个百分点， 7月份当月投资增幅 比上月回落个百分点。二是部分“两高一资”产品出口初步 得到抑制。前7个月，外贸出口增长 %进口增长％国家调 整出口退税和进出口关税、扩大加工贸易禁止类范围等政策 效应逐步显现。上半年，去年 9月取消出口退税的产品，出 口下降%降低出口退税的产品，除钢材外，出口仅增长 %该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 增幅同比回落个百分点。前 7个月未锻轧铝出口量同比下 降%三是银行体系流动性过剩矛盾的发展势头有所控制。 通过加大公开市场操作力度和连续 6次上调存款准备金率、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3次提高存贷款基准利率，今年以来因新增外汇占款投放的 流动性已基本收回。 上半年，在经济运行各方面支撑条件较好的情况下，国 内生产总值增长 %财政收入和企业利润大幅增长，前 7个 月全国财政收入增长 %增收7280亿元。财力连年