现代科技综述知识文库：卫生人力发展.pdf

现代科技综述系列—— 卫卫生生人人力力发发展展 科技是人类区别于动物的重要文明之一， 是人类对自然规律研究 利用的学科。 本文提供对科技基本概念 “卫生人力发展” 的解读，以供大家了解。 卫卫生生人人力力发发展展 卫生人力，是指经过卫生职业训练能够根据人民群众 需要而提供卫生服务的人员。 卫生人力是反映一个国家卫生服务水平的重要指标。 在卫生资源中，卫生人力起着决定性作用。 卫生人力的数量、质量、结构、分布、使用 管理直 接影响卫生服务的数量 质量，也影响卫生服务系统 的发展，影响社会需求的满足程度。 发达国家 发展中国家都十分重视卫生人力发展研 究。 70年代以前，研究侧重于增加卫生人力的数量，提高 教学质量，探索比较统一的训练卫生人员的标准，促 进卫生人力合理分布；70年代以后，逐步应用现代计 划技术制订卫生人力发展规划，对卫生人力规划、培 训 管理重新定向，使卫生人力发展适应卫生服务的 需要，为2000年人人享有卫生保健的战略目标服务。 中国卫生人力的系统研究起步较晚。 1983年，卫生部使用多元线性回归模型对全国卫生人 力需要量进行预测，江苏、吉林两省也开展了卫生人 力需要量预测研究工作。 以后在研究内容 方法上都有发展，卫生人力需要量 预测方法从单一预测方法进展到利用综合性预测方 法，如应用“医院规划模型”预测2000年全国的 西藏 自治区的卫生人力需要量；预测对象从卫生人员总量 预测扩大为对医疗、防疫、妇幼保健及各种专科医师 需要量预测；研究范围从单纯需要量预测扩展为需要 量、供应量预测，探求卫生人员供需平衡的途径；研 究内容从人力规划扩大为人力培训规划 管理，将卫 生人力发展的3个组成部分作为一个有机整体来研究， 如世界银行卫生Ⅳ贷款项目，在福建等6个项目省开展 卫生人力发展研究工作。 卫生人力发展与卫生系统协调发展将中国卫生人力发 展研究引向一个新的阶段。 卫生人力发展由规划、培训 管理3部分组成。 卫生人力规划是卫生人力发展的第一步。 规划是为实现预定卫生目标，提高人民健康水平、估 计需要卫生人员的数量 种类的过程。 卫生人力规划的程序：现状分析，未来卫生人力需要 量预测，未来卫生人力供应量预测，需要量与供应量 匹配，解决人力失调问题，组织与管理，制订人力发 展策略，制订详细的人力发展规划，规划的执行、监 督与评价。 检验卫生人力规划的最终结果是看卫生人力的产出在 多大程度上满足卫生系统的需要量。 从某种意义上讲，卫生人力发展的核心是卫生人力的 培训，是对卫生技术人员进行基础的 专业的知识训 练，使卫生技术人员在数量 技能方面符合卫生服务 的需要。 在现代社会，卫生人力培训成为日益复杂的活动，同 卫生系统的其他部门一样，卫生人力培训需要社会经 济部门，特别是教育部门的投入，并同这些部门相协 调。 卫生人力发展要达到预期目的，在卫生人力规划 培 训之后，应加强卫生人力的使用管理，激发卫生人员 工作积极性，提高工作效率，合理分布卫生人力，适 应人群对卫生服务的客观需要。 规划在社会发展中起着越来越重要的作用。 许多国家加强了卫生人力预测的研究。 美国在卫生人力方面的研究比较早，研究的范围也比 较广泛、深入，特别是1975年美国卫生服务资源局进 行的1990年专业医师需要量预测，对22个专科需要量 及医师总需要量进行了中期预测，针对不同情况采取 相应的调整对策，提出的建议被国会采纳，对改善美 国卫生人力供求关系发挥了重要的指导作用。 中国卫生部及江苏、吉林等省进行的卫生人力需要量 预测，如东县妇幼卫生人力需要量、供应量预测，苏 州市卫生防疫站卫生防疫人员需要量预测等结果对决 策部门也都提供了重要的参考数据。 卫生人力预测研究的首要任务是选择科学的、切实可 行的预测方法，但能够