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乐安县流域综合规划
环 境 影 响报 告 书
江西锦名成环保有限公司
二〇二〇年七月
前 言
乐安县位于江西省中部腹地,地处雩山山脉余脉与赣抚平原的过渡地
带。东、南、西北部边缘属高山,北、西南、中部属丘陵地带。县域地势
南高北低,由西南向东北倾斜。境内最高峰为十八排,海拔1370.5米,位于
70
县境东南部金竹畲族乡;最低点为公溪河桥头,海拔 米,位于北部公溪
镇。乐安县属亚热带湿润季风气候区,气候温和,光照充足,自然资源丰
富,是江西省农林业大县之一。
乐安县内水系发育,境内主要分为乌江和崇仁河两大水系。其中乌江
为赣江一级支流,崇仁河为抚河二级支流。县境集雨面积100km2以上的河
2 2 2
流9条,集雨面积50km 以上的河流20条,小于50km 大于10km 的33条。
随着流域内经济社会快速发展、人口增长和城市化水平的提高,经济
社会对防洪减灾、水资源综合利用与水生态环境保护的要求越来越高,对
流域治理开发的目标、任务与总体布局等提出了更新更高的要求。与此同
时,在流域治理开发以及经济社会活动的影响与作用下,流域水情工情、
河流生态系统等流域治理开发条件与环境发生了大的变化,这些变化要求
我们贯彻落实科学发展观,按照可持续发展和“维护河流健康,促进人水和
谐”新的治水思路要求,以“在保护中促进开发,在开发中落实保护”为基本
原则,处理好经济社会发展与水资源开发利用、水利建设与生态环境保护
的关系,要求在流域治理开发中反映新的治水理念与技术水平。
为有效指导流域开发、利用、配置、节约、保护、管理水资源和防治
水害,维护健康河流、促进人水和谐,为经济社会环境可持续协调发展提
供有效的水利支撑和保障,迫切需要针对乐安县流域进行综合、系统的流
域规划。
“
依据 国务院办公厅转发水利部关于开展流域综合规划修编工作意见
1
的通知” (国办发[2007]44 号)、水利部 《关于开展长江和西南诸河流域综合
规划修编的通知》(水规计函[2005]174 号)文件精神,乐安县水利局通过
实地查勘和规划分析,同时协调近年来完成的流域内相关乡镇防洪规划、
灌溉规划、农村饮水安全规划、农村自来水规划、抗旱规划以及相关部门
的专业规划等成果,对乐安县流域的防洪减灾、水资源与水生态环境保护、
2020 4
水土保持、流域水利管理等进行了全面和系统的规划,于 年 月委托
江西省水利规划设计研究院编制完成 《乐安县流域综合规划》。
“ ”
按照 早期介入、全程互动 原则,环境影响评价工作与规划编制工作同
步进行。根据 《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条
例》的规定,乐安县水利局委托我单位编制 《乐安县流域综合规划环境影
响报告书》。评价单位接受任务后,成立本规划环评项目组,在分析乐安县
流域综合规划方案的基础上,结合规划特点、区域环境功能与环境现状,
一直与规划编制单位紧密配合,在进行区域环境现状调查与评价的基础上,
结合国家相关政策法规、区域环境状况及发展趋势、主体功能区规划与生
态环境保护要求等,评价单位开展了规划协调性分析与规划环境影响作用
因素分析,确定了相应的环境目标、评价指标及规划实施的主要环境制约
因素;结合流域生态环境背景特征,深入分析评价规划方案的环境影响,
并根据规划环境影响评价成果,从生态环境保护角度提出预防或减缓不良
环境影响的对策措施及规划方案调整建议,制定环境监测与环境影响跟踪
评价计划;综合评述规划实施对环境的总体影响,提出评价结论与建议。
在此基础上,2020年7 月项目组编制完成了 《乐安县流域综合规划环
境影响报告书》(送审稿),在规划环境影响报告书编
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