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软件系统事业部招标管理办法
1 目的
工程招标是使用公司资金,按照法定的方式和程序,为工程项目购买物资、施工和
服务实施的行为。其目的是为了提高工程项目施工和服务质量、降低工程成本,使公司
利润目标最大化。
2 范围
本制度适用于软件系统事业部工程项目器材和设备的采购,以及施工、服务的外包。
3 职责
软件系统事业部项目经理组负责工程项目投标的组织实施工作,履行下列职责:
3.1 制定和完善工程项目招标规章制度;
3.2 研究确定工程项目招标的中长期规划;
3.3 组织实施工程项目招标活动;
3.4 收集、发布和统计工程项目招标信息;
3.5 组织招标人员的培训;
3.6 推荐专家评委;
3.7 审批进入招标活动的产品供应商和工程商资格;
3.8 确定并调整招标采购范围和限额标准;
3.9 处理招标采购中的投诉事件;
3.10 评审、商务谈判、签署招标采购合同。
4 程序
4.1 流程图
制定招标文件
发布招标信息 成立评审小组
审核供应商、
标书评审 开标 工程商资格
商务谈判 确定中标单位 签署合同
项目经理组根据工程方案设计输出,对已确定工程的施工、物品进行招标。
4.2 制定招标文件
4.2.1 项目经理组负责制定招标文件,工程项目负责人协助进行。
4.2.2 在制定招标文件时,应确定以下方面的内容:
a 工程质量、利润目标和要求;
b 针对工程确定过程、工期、工程量、文件、物品和费用的需求;
c 工程及所用物品的验证、确认、控制、检验和试运行活动,及工程、所用物品接
收准则;
d 为实现工程过程及所用物品满足提供证据所需的记录;
e 制定招标文件评审标准。
4.2.3 招标文件应包括以下主要内容:
a 投标邀请函;
b 投标人须知包括提交投标文件的方式、地点和截止时间;开标、评标、定标的日
程和评标方法;
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c 标的名称、物品数量、技术参数和规格、施工范围和报价方式要求;
d 投标人的有关资格和资信证明文件;
e 投标保证金的要求;
f 交货、竣工或提供服务的时间和要求;
g 合同的主要条款及订立方式;
h 其他应说明的事项。
4.2.4 招标范围
a 对于业主没有指定品牌的且价格超过 5000 元的物品进行招标;
b 对于施工量超过 5000 元的工程施工进行招标。
4.3 发布招标信息
招标信息发布由项目经理组负责,通过邀请或媒体公开发布形式进行。
主要内容有:
a 发布工程项目名称、内容和采购方式;
b 发布对投标人的资格要求;
c 投标时间、地点、投标截止时间和开标时间;
d 对工程项目的内容、要求进行答疑。
4.4 评审小组
评审小组有 5—7 名成员,由项目经理组组长、工程负责人、部门领导、公司质量部、
公司采购招标中心及公司相关领导组成,确定小组长。
4.5 审核供应商、工程商资格
评审小组审核投标申请人是否有能力承担招标项目,履行相应的合同义务。审核的
主要内容为:
a 申请人的基本情况、资质;
b 经验、过去完成类似合同的情况;
c 人员、设备、施工能力;
d 财务状况、银行资信。
评审小组对合格的投标人在《投标人资格审核表》(具体格式见附录 A)上予以确认,
报部门领导批准,项目经理组保存投标人资格审核表。
4.6 开标
项目经理组组织在规定的时间,合格投标人和评审小组参加,准时公开开标。开标
会由项目经理组组长主持。
4.7 标书评审
4.7.1 评审小组对投标书进行如下方面评审:
a 投标书是否完整,是否符合招标文件要求;
b 是否实质响应了招标文件要求,有无错误;
c 报价的可靠性
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