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国庆免费停车,机关大院开放可不止于假期
国庆期间,广东省潮州市机关事业单位为游客免费对外开放停车
场。据统计,潮州市包括学校、政府部门在内的48 个机关事业单位
共对外提供2149 个停车位。其中,韩山师范学院对外开放500 个停
车位,潮州市金山中学、潮州市委党校也各开放了200 个停车位。此
外,四川都江堰、浙江开化、杭州千岛湖镇城区等地相关机关事业单
位停车场在国庆期间亦免费向公众开放。
从开放的地方来看,基本上都属于知名的旅游景区所在地。这些
知名景区与当地政府所在地有着地理空间上的重叠。一定程度上,当
地政府开放机关事业单位的车位,这是地方整体利益的需求,因为这
有助于吸引更多的自驾游客人前来,也的确可以缓解一部分假期停车
的压力。
最早向社会开放停车场的政府机关是河北省正定县的所有机关
事业单位。2017 年,河北省正定县县城在创建“全国文明城市”过程
中,决定将机关单位的院落院墙打开,开放内部停车位,允许社会车
辆免费自由停放。这一举措立马迎来了不少媒体的好评。而此番国庆
假期,江苏扬州、浙江衢州等地的机关事业单位不但开放停车场,还
开放机关食堂,可谓又前进了一步。
例如,浙江衢州在国庆期间除了开放全市机关事业单位 3500 个
停车位之外,还在午餐时段开放可容纳300 人的行政中心8 号楼机关
食堂。食堂向游客供应售价18 元的特色午餐,并设立了土特产专区、
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传统非遗技艺展示制作区等。而江苏扬州市委、市政府大门口摆放的
告示牌显示,政府大院在清明节、劳动节和国庆节三个法定节假日开
放内部停车场,国庆期间每日8 时至20 时,外地车辆可免费停放。
机关餐厅提供淮扬特色午餐和晚餐。
从树立地方旅游形象的角度出发,衢州和扬州的做法都可以加分。
饮食是传播地方特色的重要媒介,通过平价餐食的提供,让游客带着
味蕾上的刺激进行“口碑传播”,其效果比很多广告都要好。作为率
先推出该种服务的地方,在宣传上所占的优势也更加明显。当然,对
于开放政府食堂这一点,显然不能作为硬性要求来进行推广,不同地
方、不同机关事业单位应该结合自身情况进行安排。
应该说,国庆假期中多地机关事业单位对社会车辆开放停车位,
这是一种社会进步的体现。但同时也应该指出,机关事业单位大院对
社会开放停车位、卫生间甚至包括食堂、运动场地,不能仅仅基于节
假日的“经济考量”,而应该作为一种政治原则来审视。这是因为,
机关事业大院的产权属于国家,在不损害政府行政执法效率、不影响
机关事业单位正常秩序和工作人员人身安全的前提下,理应向全体民
众开放。
事实上,在各地推行公车改革的背景下,许多地方的公车数量都
在下降,而政府雇员的私家车则会在夜间驶离,这样一来,机关事业
单位大院就会出现一些夜间车位的空闲资源。因此,即使在平时,只
要通过技术改造,机关大院也可以为缓解附近小区停车位紧张贡献一
份力量。在北京,国务院国资委建材机关服务中心的停车场就在去年
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7 月,通过与互联网平台的合作,在夜间开放了一部分车位给附近居
民,收取的费用只有300 元/月。
机关事业单位的资源当然不意味着完全免费,适当收取一定的管
理费用,对于缓解附近居民的现实困难会有一定帮助。而像洗手间这
样的资源,本身就应该向所有人开放,这是机关大院作为公共部门的
应有之义。每个机关事业单位的情况不尽相同,所能提供的共享资源
也不同,但重要的是机关大院对外开放的姿态,有了这个姿态,政府
事业单位的高墙就被拆除了,政府工作人员与普通民众的距离也就更
近了一步。
从这个意义上来看,机关事业单位对社会开放停车场、卫生
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