西方政治制度 第四讲 英国政治制度及运作课堂.ppt

第四讲 英国政治制度及运作 1 一、英国君主立宪制的确立和发展 （一）英国资产阶级革命与君主立宪制的确立 （二）英国的宪政体制特点和宪法性文件 （三）英国君主立宪制的发展 2 （一）英国资产阶级革命与君主立宪制的确立 ? 中世纪英国的君主制经过了三个主要阶段： ? 早期——盎格鲁 - 撒克森时代的贵族君主制（ 5-11 世纪） ? 中期——封建集权君主制（ 11-13 世纪） ? 晚期——等级 - 代议君主制（ 13-15 世纪）。 ? 从 15 世纪开始，英国进入了有限专制君主制（ 15-17 世纪） 3 英王爱德华三世 （ 1327-1377 年在位 ） ? 都铎王朝的有限君主专制（ 1485-1603 年） ? 英法百年战争： 1337-1453 年，英国 的金雀花王朝与法国之间发生了一场 旷日持久的战争，战争断断续续进行 了 116 年，史称英法百年战争。 ? 红白玫瑰战争： 百年战争后，英国统 治阶级内部的两大集团（以红玫瑰为 标志的兰开斯特家族与以白玫瑰为标 志的约克家族）爆发了长达 30 多年的 红白玫瑰战争。最后兰开斯特家族的 亨利·都铎结束了战争，登上了王位， 称亨利七世，建立起都铎王朝的中央 集权君主专制。 4 英王亨利八世 ? 都铎王朝的有限君主专制（ 1485-1603 年） ? 都铎王朝由于不具有继承王位的血统合法性，不得不寻求议会的支持，以 民意作为权力的基础。 ? 都铎王朝统治英国期间，虽建立了有限专制君主统治，但仍受到中产阶 级和下层贵族的欢迎。原因：国王比较尊重议会和民意；遏制了大贵族割据 势力；推行宗教改革（亨利八世），建立起受英国国王支配的英国国教—— 英国圣公会，分配了原属天主教机构的土地和财产…… 坎特伯雷大教堂 自 16 世纪英国圣 公会与罗马分裂 以来，一直是英 国国教精神中心 5 ? 斯图亚特王朝的统治（ 1603-1714 ） ? 1603 年，都铎王朝的伊丽莎白女王逝世，没有直系继承人，由旁系亲属 苏格兰国王詹姆士六世继英格兰王位，在英格兰称詹姆士一世，开始了斯 图亚特王朝在英国的统治。 ? 英格兰国王詹姆士一世和后来的查理一世来自国情不同的苏格兰，信封 绝对君主专制，不愿让议会碍手碍脚，经常和议会发生较大规模的摩擦。 ? 随着资产阶级力量的日益壮大，议会反对王权的决心也进一步增强。 1628 年，下院联合上院提出《权利请愿书》，要求革除民愤极大的四大弊 政： 1 ）提出未经议会同意不得征收任何税赋； 2 ）除非通过正当法律程序 不得拘捕任何人； 3 ）军队不得进驻民房； 4 ）不得在平时随意实施战时法。 请愿书继承了大宪章的精神，并再次阐明了国王没有高于法律的特权，国 王的行为必须限定在法律和议会许可的范围内。 ? 1629 年查理一世强行解散议会，此后 11 年里未再召开国会。其倒行逆 施引起普遍不满。 1639 年，英国内战爆发。 6 ? 英国革命经过 ? 第一阶段（ 1642 － 1645 年）：内战阶段 ? 第二阶段（ 1645 － 1649 年）：温和派与激进派之争 ? ? 第三阶段（ 1649 － 1660 年）：护国公统治时期 ? 第四阶段（ 1660 － 1688 年）：王政复辟时期 ? 第五阶段（ 1688 年）：光荣革命 7 ? 英国革命的成果 ? 光荣革命以议会的胜利告终，得胜的议会实质上代表的 是中产阶级的利益，因此议会胜利的结果是建立起代议制 立宪政体（议会君主政体）。 ? 议会君主政体实现了在国王（君主）、上院（包含了贵 族制的一些残余）、下院（代表普通民众）之间的分权与 制衡。 8 （二）英国的宪政体制特点和宪法性文件 ? 英国宪政体制的特点： ? 没有现代意义上的成文的完整的宪法。英国只有一些 带有宪法性质的文件，这些宪法性文件并不具有最高 的法律效力，它们与一般法律的效力同等，它们也没 有特殊的制定和修改程序，均可由议会一般的立法程 序制定和修改。 ? 不成文的习惯法（惯例）在政治生活中作用重大。 9 （二）英国的宪政体制特点和宪法性文件 ? 英国的宪法性文件： ? 《大宪章》（ 1215 ） ? 《权利请愿书》（ 1628 ） ? 《人身保护法》（ 1679 ） ? 《权利法案》（ 1689 ） ? 《王位继承法》（ 1701 ） ? 《选举改革法》（ 1832 、 1867 、 1884 、 1885 ） ? 《议会改革法》（ 1911 ） 10 （三）英国君主立宪制的发展 ? 王权的变化：王权进一步衰落，英王最终成为国家的 “虚位元首”，不掌管实权。 ? 1714 年安妮女王逝世，德国的汉诺威选帝侯成为英王乔治一世，开 始了汉诺威王朝在英国的统治。乔治一世和后来的乔治二世因不了 解英国国情，对英国的事务不太热心，把国事交给枢密院（内