资源与环境经济学第六章环境质量的效益评价技术.ppt

新西兰湖区 ? 新西兰开发一湖区 ? 开发方案： ? 水利发电：效益净现值 2000 ～ 2500 万 ? 旅游，保护湖区环境：难以估量 ? 结果 ? 开发旅游 ? 萁机会称本为？ ? 中国的三峡工程的的环境成本 ? 表 三峡投资的环境成本估算（单位：亿元） 类别 环境成本值 评价方法 耕地与柑桔圆资产 32.98 产出净现值 其他自然资产 29.12 矿藏、森林生态经济效益 淹没区 库区自然环境整治 64.56 治理土壤侵蚀、滑坡、砾石流 及水环境投入成本 小计 126.66 自然资产 51.50 自然资产损失 其中：人均耕地减少 43.60 粮食生产收益减少 水土流失 34.60 土壤养分损失补偿 薪材 1.11 市场支付价格 大量增加柑桔种植 4.12 引发市场价格下降 10% 水污染 2.40 控制成本 移民安置 大气污染（ SO2 ） 1.50 控制成本 小计 95.23 渔业资源 8.10 中游、通江湖泊及河口损失 动植物资源保护 1.45 资源保护投入 大坝下游 生态环境 9.50 农业生态、湖区环境、河口土 壤盐渍化及口岸侵蚀 小计 19.05 总计 240.94 四、直接市场法评价的问题和局限性 ? 很难估计出对环境造成影响的活动与产出、成本或损 害之间的物理关系 ? 在确定受害者的影响时，很难把环境因素从其他影响 因素中分离出来。 ? 当环境变化对市场产生明显影响时，就需要对市场结 构、弹性、供给与需求反应进行比较深入的观察，需 要对生产者、消费者行为进行分析，同时也要考虑到 生产者与消费者的适应性反应。 ? 当确定一项活动对产出的影响时，需要预测“某个环 境变化”存在与否的后果，级建立一个假如存在或假 设不存在的后果序列。 ? 价格问题 第三节 揭示偏好法 ? 仍然属于间接的客观评价方法 ? 揭示偏好发是通过考察人们与市场相关的行为，特别 是在与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们获 得的利益。间接推断出人们对环境的偏好，以此来估 算环境质量变化的经济价值。如环境服务的替代品 ? 是通过观察人们的市场行为，来估计人们对环境“表 现出的偏好”，有别于直接调查而获得的偏好。 ? 直接市场法是把环境质量看作一个生产要素，环境质 量的变化会导致生产率和生产成本的变化，导致产品 价格和产出水平的变化。 一、预防性支出法 用人们为了避免环境危害而作出的预防性 支出，作为环境危害的最小成本。 暗含假定：个人对环境变化造成的危害有 足够的信息，为了避免危害可以支付货币来保 护自己。 例如： 为了保护农田的水土保持支出 由于水源污染而改用矿泉水或纯净水 ? 面对环境变化，人们可能采取各种环境行为 ? 采取防护措施 ? 购买环境替代品。瓶装水替代公共供水 ? 迁移。迁出污染区域 ? “影子或补偿”项目。用重置受损环境服务的项目来补偿某 项活动可能带来的环境损害。如修路时砍伐的树木可通过种 植新的树而被重置。 ? 步骤 ? 识别环境危害 ? 界定受影响的人群 ? 计算防护费用 ? 信息来源 ? 直接观察 ? 对所有受到危害的人进行广泛的调查 ? 对感兴趣的人进行抽样调查 ? 专家意见 ? 适用范围与条件 范围 ? 空气污染、水污染、噪声污染 ? 土壤侵蚀、滑坡以及洪水风险 ? 土壤肥力降低、土地退化 ? 海洋和海岸污染和侵蚀 条件 ? 人们能够了解和理解来自于环境的威胁 ? 人们能够采取措施保护他们自己免受环境退化的影响 ? 能够估算并支付这些防护措施的费用 ? 存在的问题和局限 ? 防护支出法假设“防护支出”是必然发生的 ? 当防护性支出与减轻损害的费用之和少于所观察到的损害费用时， 部分消费者将享受某种消费者剩余，而防护支出法忽视了这一消费 者剩余 ? 环境替代品的购买并不一定是环境损害程度的恰当体现 ? 其假设是不存在防护支出有关的第二个效益 ? 寻求环境质量的完美替代品是根本不可能的 ? 是处于特定的受威胁环境之中的社区人群的反应 ? 其有效性要求人们对他们受到的损害程度比较了解，并能相应计算 出防护费用的大小 ? 即使人们知道应该采取的防护措